Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1978/2023 ~ М-1844/2023 от 23.11.2023

УИД 68RS0...-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 12 декабря 2023 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

с участием истца Ломовских Ю.И., представителя ответчика ОСФР по Тамбовской области Малининой С.А., представителя третьего лица СХПК «Родина» Мамыкина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Ломовских Ю.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ломовских Ю.И. обратился в суд с иском к ОСФР по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска Ломовских Ю.И. указал, что ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от ... ... в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

Из решения следует, что трудовая книжка колхозника оформлена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек: отсутствуют печати в разделе «сведения о работе» и информация о приёме в члены колхоза и увольнении. К зачёту принят страховой стаж 39 лет 09 мес. 26 дней, указано, что требуемая величина ИПК составляет 23,4, что превышает требуемую.

Считает отказ незаконным, поскольку исходя из записей его трудовой книжки, его страховой стаж составляет более 42 лет.

Не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений о работниках, он не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых сведений работодателем в архив. Более того, он не имел возможности каким-либо образом обеспечить проверку правильности заполнения работодателем трудовой книжки.

С учётом уточнения Ломовских Ю.И. просит признать решение ответчика от ... ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; установить, что он являлся членом колхоза «Родина» в период с ... по ... и с ... по настоящее время; обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости с ....

Определением Мичуринского городского суда ... от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СХПК «Родина».

В судебном заседании истец Ломовских Ю.И. исковые требования с учётом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что в спорные периоды он являлся членом СХПК (ранее колхоз) «Родина». Просил признать решение ответчика от ... ... об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости незаконным; установить, что он являлся членом колхоза «Родина» в период с ... по ... и с ... по настоящее время; обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, и назначить ему страховую пенсию по старости с ....

Представитель ответчика ОСФР по ... Малинина С.А. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск. Пояснила, что Отделением принят к зачёту для определения права на назначение пенсии страховой стаж истца 39 лет 09 мес. 26 дн., включённые периоды указаны в решении от ... .... Остальные периоды не были засчитаны в стаж, поскольку трудовая книжка колхозника оформлена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек ... от ...: отсутствуют печати в разделе «сведения о работе» и информация о приёме в члены колхоза и увольнении. На запрос Отделения СХПК «Родина» не смог подтвердить членство истца в колхозе, даты его приёма и увольнения, в связи с отсутствием сведений в архивном фонде за период с 1979 по 2015 гг., книга приказов не велась. Кроме того, не приняты к зачёту в страховой стаж периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с ... по ... (00 лет 00 мес. 05 дн.) и с ... по ... (00 лет 00 мес. 25 дн.), поскольку за данные периоды начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась. В связи с отсутствием требуемого стажа 42 года просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица СХПК «Родина» Мамыкин А.П. в судебном заседании представил письменный отзыв на иск. Пояснил, что в спорные периоды истец являлся членом СХПК (ранее колхоз) «Родина». Во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании постановления администрации ... от ... ... и Устава, принятого общим собранием трудового коллектива колхозников от ..., колхоз «Родина» был зарегистрирован как сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина». Согласно пункту 2 Устава СХПК «Родина» является правопреемником колхоза «Родина». К моменту реорганизации колхоза «Родина» был произведен расчет имущественного долевого пая колхозников в составе неделимого паевого фонда, который в свою очередь составил уставной каптал СХПК «Родина», при этом Ломовских Ю.И. числился членом колхоза к моменту реорганизации за .... После преобразования в 1992 году колхоза «Родина» в СХПК «Родина» Ломовских Ю.И. в порядке универсального правопреемства стал членом СХПК «Родина» под ... с установленным размером имущественного пая 4 625 руб. В нарушение п.66 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от ... ..., ответчиком стаж истца был учтён по фактически отработанному времени. Своим отказом в назначении истцу страховой пенсии по старости ответчик игнорирует записи в трудовой книжке истца, грубо нарушает права истца и положения ст. 39 Конституции РФ. СХПК «Родина» с иском полностью согласен, считает требования истца законными и обоснованными, право членства в колхозе и кооперативе подтверждает. Просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1.2, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ч.1 и ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п.66 вышеуказанных Правил № 1015).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... Ломовских Ю.И., ... рождения, обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ... от ... ... в назначении страховой пенсии по старости Ломовских Ю.И. отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.

Из решения следует, что к зачёту принят страховой стаж 39 лет 09 мес. 26 дней, требуемая величина ИПК составляет 23,4, фактическая величина ТПК, полученная расчётным путём, превышает требуемую. Поскольку трудовая книжка колхозника оформлена с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек ... от ...: отсутствуют печати в разделе «сведения о работе» и информация о приёме в члены колхоза и увольнении. На запрос Отделения СХПК «Родина» не смог подтвердить членство истца в колхозе, даты его приёма и увольнения, в связи с отсутствием сведений в архивном фонде за период с 1979 по 2015 гг., книга приказов не велась. Стаж учтён по фактически отработанному времени согласно представленным справкам. Кроме того, не приняты к зачёту в страховой стаж периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с ... по ... (00 лет 00 мес. 05 дн.) и с ... по ... (00 лет 00 мес. 25 дн.), поскольку за данные периоды начисление и уплата страховых взносов в ПФР не производилась.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ....

Согласно записям в трудовой книжке колхозника от ... № РОС ... Ломовских Ю.И. ... принят в члены колхоза «Родина»; ... уволен из членов колхоза «Родина»; ... принят на работу в колхоз «Родина» шофёром в автогараж; ... уволен в связи с призывом в Советскую Армию; ... по ... – служба в Советской Армии; ... принят на работу в колхоз «Родина» водителем в автогараж; ... уволен с работы по собственному желанию; ... принят на работу в колхоз «Родина» водителем в автогараж; ... переведён заведующим автогаража; ... колхоз «Родина» переименован в СХПК «Родина», ... переведён на должность слесаря по ремонту автомобилей, где продолжает работать по настоящее время.

Из указанной трудовой книжки колхозника также следует, что в 1979, 1982-1986, 1989-2013 Ломовских Ю.И. принимал трудовое участие в общественном хозяйстве колхоза и принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве истцом выполнялся, за исключением 1979 г. по уважительной причине в связи с уходом в армию и в 1986 г. в связи с увольнением.

Факт того, что Ломовских Ю.И. являлся членом колхоза (СХПК) «Родина» в периоды с ... по ... и с ... по настоящее время подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: пояснениями истца, представителя третьего лица, свидетелей ... А.М. и ... А.Н., трудовой книжкой колхозника ... № РОС ..., документами с расчётами имущественных паёв по СХПК «Родина» (начато в 1992 г.), справками СХПК «Родина».

Содержащиеся в трудовой книжке колхозника сведения о работе Ломовских Ю.И. согласуются со сведениями справок, составленных на основании лицевых счетов за спорные периоды. Отсутствие печати при заполнении трудовой книжки истца, отсутствие соответствующих письменных документов о приёме истца в члены колхоза и увольнении по независящим от воли истца обстоятельствам, сами по себе не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав работника, поскольку работник не должен нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения ответчика от ... ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным; установлении членства истца в колхозе (СХПК) «Родина» в период с ... по ... и с ... по настоящее время; возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца указанные периоды работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ... по ... (00 лет 00 мес. 05 дн.) и с ... по ... (00 лет 00 мес. 25 дн.), и назначении истцу страховой пенсии по старости с ....

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ломовских Ю.И. (СНИЛС ...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... ... об отказе в назначении Ломовских Ю.И. страховой пенсии по старости незаконным.

Установить, что Ломовских Ю.И. являлся членом колхоза (СХПК) «Родина» в период с ... по ... и с ... по настоящее время.

Включить Ломовских Ю.И. в страховой стаж периоды работы в колхозе (СХПК) «Родина» с ... по ... и с ... по настоящее время, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ... по ... (00 лет 00 мес. 05 дн.) и с ... по ... (00 лет 00 мес. 25 дн.).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить Ломовских Ю.И. страховую пенсию по старости с ....

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято ....

Председательствующий Гребенникова И.В.