Дело 5-1959/2022
УИД 65RS0001-01-2022-007133-10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск 13 июля 2022 года
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Князева Д.А., в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в отношении Бейшеева Т.Д.,
У С Т А Н О В И Л:
04 июля 2022 года УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Южно – Сахалинску ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бейшеева Т.Д., который 13 июля 2022 года передан для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
При подготовке дела к рассмотрению усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Бейшеева Т.Д. в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является событие административного правонарушения.
Событие административного правонарушения устанавливается на основании имеющихся в деле доказательств, которые в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении Бейшееву Т.Д. вменяется нарушение в сфере миграционного законодательства, а именно, что, являясь гражданином <данные изъяты>, с 15 августа 2019 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, Бейшеев Т.Д. на территорию России въехал 17 мая 2019 года, в порядке, не требующем получения визы.
14 сентября 2020 года иностранный гражданин заключил бессрочный гражданско – правовой договор с гражданкой <данные изъяты> ФИО на выполнение работ. Сведения об этом были официально внесены в базу АС УБДУИГ.
Согласно части 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., распространяющего свое действие на граждан <данные изъяты>, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Сведений о том, что договор с ФИО был расторгнут и когда, материалы дела не содержат, исходя из этого, невозможно определить дату окончания срока легального временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а, следовательно, и наличие, либо отсутствие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с этим при подготовке дела руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, надлежит возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Принимая во внимание изложенное, на основании ст.ст. ч. 1.26.2, п. 4 ч. 1 ст. 29.4. и ст. 29.12. КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ – ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░