Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-6533/2024 ~ М-4709/2024 от 08.05.2024

Дело № 2-6533/2024

УИД 35RS0010-01-2024-008338-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                 14 августа 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Даниловой Л.Н.,

при секретаре Майоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптяева Г. М. к Администрации города Вологды, садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-2», Меркуловой Л. Н. о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Коптяев Г. М. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что является членом СНТ «Березка-2», с 1982 года владел и пользовался земельным участком, расположенным на территории СНТ «Березка-2» по адресу: <адрес>. Постановлением Главы города Вологды от 18.01.1966 № за Коптяевым Г.М. закреплен на праве собственности земельный участок площадью 680 кв.м с видом разрешенного использования – для садоводства. Фактически площадь земельного участка, находящегося во владении и пользовании у Коптяева Г.М. со времени вступления товарищества, составила 980 кв.м. В 2000 году при проведении инвентаризации земель г. Вологды, при которой границы земельных участков землепользователей установлены по фактически занимаемой территории и согласованы со смежными землепользователями, установлено, что Коптяев Г.М. фактически использует земельный участок площадью 980 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2006 году, как ранее учтенный, с присвоением кадастрового номера №.

В 2012 году истец с целью уточнения границ землепользования произвел кадастровые работы с составлением межевого плана. В процессе этих работ произведено согласование границ со смежными собственниками – ФИО1 и с председателем СНТ «Березка-2». Чтобы узаконить право собственности на земельный участок Коптяев Г.М. обратился в Управление Россреестра по Вологодской области. Коптяеву Г.М. было отказано в регистрации права собственности на всю площадь земельного участка и 27.07.2012 истцу выдано свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок площадью 748 кв.м.

С 1982 года по 27.07.2012 Коптяев Г.М. в течение 30 лет открыто непрерывно и добросовестно владел и пользовался земельным участком общей площадью 980 кв.м в СНТ «Березка-2».

С учетом уточнения исковых требований, истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сформированный с уточненными границами, согласно межевому плану от 2012 года площадью 980 кв.м, расположенный в СНТ «Березка-2» по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Протокольным определением суда от 18.06.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Меркулова Л.Н.

В судебном заседании истец Коптяев Г.М., его представитель по доверенности Усов В.О. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Меркулова Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее представила возражения на иск, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, представитель ответчика СНТ «Березка-2» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие с 01.03.2015, до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением Главы Администрации города Вологды от 18.01.1996 № «О предоставлении(передаче) земель садоводческому товариществу «Березка-2»(Баранково) и его членам» СНТ «Березка-2» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 111 380 кв.м (земли общего пользования) (земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №), в собственность членов СНТ «Березка-2» предоставлен земельный участок площадью 288 620 кв.м.

В соответствии с пунктом 409 приложения к вышеуказанному постановлению земельный участок площадью 680 кв.м предоставлен в собственность Коптяеву Г.М. (земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 748 кв.м с местоположением: <адрес> с видом разрешенного использования «для садоводства» находится в собственности Коптяева Г.М. (запись о государственной регистрации права № от 27.07.2012). Граница земельного участка установлена в соответствии с земельным законодательством.

Ранее было принято постановление Администрации города Вологды от 15.05.2014 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в <адрес>

Далее принято распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 02.11.2017 № «Об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № находящегося в частной собственности, и земельного участка с кадастровым номером № государственная собственность на которой не разграничена» поскольку:

местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения на кадастровом плане территории, частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 15.05.2014 №;

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам;

не представлено в письменной форме согласие землепользователя земельного участка с кадастровым номером 35:24:0302014:82 на образование земельного участка.

В 2020 году принято распоряжение начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 03.04.2020 № «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на территории садоводческого товарищества «Березка-2», поскольку: испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями);

земельный участок с кадастровым номером №, раздел которого предлагается осуществить, является земельным участком общего назначения в границах территории садоводческого товарищества «Березка-2», предоставление которого возможно только в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории данного садоводства;

отсутствует доступ с территории общего пользования к образуемому земельному участку.

Истцу решен вопрос распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 29.06.2020 № «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого товарищества «Березка-2», поскольку:

испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями);

земельный участок с кадастровым номером 35:24:0302014:82, раздел которого предлагается осуществить, является земельным участком общего назначения в границах территории садоводческого товарищества «Березка-2», предоставление которого возможно только в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории данного садоводства;

отсутствует доступ с территории общего пользования к образуемому земельному участку;

образование земельного участка приводит к вклиниванию между образуемым земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №.

В ответ на заявление Коптяева Г.М. принято распоряжение начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 02.09.2020 № «Об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого товарищества «Березка-2» поскольку:

испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями);

земельный участок с кадастровым номером 35:24:0302014:82, раздел которого предлагается осуществить, является земельным участком общего назначения в границах территории садоводческого товарищества «Березка-2», предоставление которого возможно только в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории данного садоводства;

отсутствует доступ с территории общего пользования к образуемому земельному участку.

Обращаясь с исковыми требованиями, истец, ссылаясь на ст. 234 ГК РФ, полагает, что у него возникло право собственности на часть земельного участка, находящегося в государственной собственности, которым он пользуется без правоустанавливающих документов более 15 лет в фактических границах, сложившихся ранее.

Вместе с тем, суд не может согласиться с такими доводами истца.

Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Вместе с тем, как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Таким образом, возникновение права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, так как на такие земельные участки право возникает в порядке, установленном земельным законодательством, которое такого основания не предусматривает.

То обстоятельство, что при проведении согласования местоположения границы земельного участка Коптяева Г.М. была указана большая площадь земельного участка, равная 980 кв.м, само по себе не может служить основанием для признания права собственности на указанную площадь, поскольку подтверждает лишь факт ее использования, однако, в отсутствие правовых оснований.

Истцом не представлены основания изменения границ земельного участка с кадастровым номером № поставленного на государственный кадастровый учет и имеющего границы, установленные в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, решением Вологодского городского суда от 18.05.2018 по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от 06.05.2015, Коптяеву Г.М. отказано в признании недействительными результатов уточнения по межевому плану от 19.06.2014 местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Меркуловой Л. Н., поскольку действия ответчика по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № (2) законные права истца как землепользователя не нарушают.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Коптяева Г. М. к Администрации города Вологды, садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-2», Меркуловой Л. Н. о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                      Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2024.