Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-821/2022 ~ М-636/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-821/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 октября 2022 года г. Задонск

    Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при помощнике судьи Карловой В.М.,

с участием представителя ответчиков АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» Голошубова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением к АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» об обязании осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:0000000:3929, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Требования мотивированы тем, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства на территории администрации сельского поселения Ксизовский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области. В ходе проведения ОКУ «Задонское лесничество» планового (рейдового) осмотра выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающим к гослесфонду в Задонском участковом лесничестве квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области. Таким образом, не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от границ квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области и данная территория не отделена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Представитель ответчиков АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» Голошубов М.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, однако, в случае удовлетворения иска, просил оставить решение без исполнения, поскольку нарушения требований противопожарного законодательства устранены.

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Управления лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОКУ «Задонское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, леса.

    В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    На основании п. 10 раздела II Правила пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2020 N 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

    В связи с метеоусловиями, обусловленными устойчивой, жаркой, сухой погодой и в целях обеспечения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах, в целях защиты населения и территории Липецкой области от пожаров в пожароопасный период 2022 года, постановлением Правительства Липецкой области № 87 на территории региона с 15 августа по 30 сентября 2022 года введен особый противопожарный режим.

Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 № 26-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения ОКУ «Задонское лесничество» планового (рейдового) осмотра выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке с кадастровым номером 48:08:0000000:3929, прилегающим к гослесфонду в Задонском участковом лесничестве квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области, что является нарушением п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Установлено, что нарушение закондательства допущено на земельном участке, правообладателем которого является ООО «Проект ЗА», также данный земельный участок находится в аренде у АО «Агропромышленное объединение «Аврора».

На момент подачи иска ответчики не обеспечили очистку от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от границ квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области и данная территория не была отделена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В ходе рассмотрения дела представлен акт осмотра, из которого следует, что территория земельного участка, прилегающая к кварталу 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Задонского лесничества земель Государственного лесного фонда, очищена от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров и обустроена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, что соответствует требованиям Правил пожарной безопасности в лесах № 1614 от 07.10.2020 г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению. Однако, поскольку судом установлено, что после предъявления настоящего иска в суд исковые требования природоохранного прокурора исполнены ответчиком добровольно, то решение следует в исполнение не приводить.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства – удовлетворить.

Обязать АО «Агропромышленное объединение «Аврора», ООО «Проект ЗА» осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка с кадастровым номером 48:08:0000000:3929, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 170 выдела 2 Задонского участкового лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

    Решение в исполнение не приводить, в связи с добровольным исполнением исковых требований в ходе судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий                     А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022.