Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2119/2020 ~ М-2160/2020 от 17.11.2020

Дело № 2-2119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю., действующей на основании доверенности от 27.08.2020,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Алексеевой С.Г. , действующей на основании доверенности № 17 от 10.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева А.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Козырев А.П. обратился в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В обоснование требований указал на то, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 08.07.2020. При назначении пенсии он обратился к ответчику с заявлением о назначении (срочной пенсионной выплаты) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением от 16.07.2020 № 1849 ему было отказано в назначении единовременной выплаты. Однако с данным решением он не согласен, так как полагает, что оно принято с нарушением законодательства. Просит признать за ним право на назначение (срочной пенсионной выплаты) единовременной пенсионной выплаты средств пенсионных накоплений, признать указанное решение незаконным и обязать ответчика назначить ему единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

В судебное заседание истец Козырев А.П. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Вавилова С.Ю. требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Алексеева С.Г. в судебном заседании возражала против исковых требований, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» определены следующие виды выплат за счет средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Из материалов дела следует, что истец Козырев А.П. является получателем страховой пенсии по старости с 08.07.2020.

13.07.2020 Козырев А.П. обратился в УПФР с заявлением о назначении единовременной выплаты.

Решением ответчика № 1849 от 16.07.2020 ей отказано в назначении единовременной выплаты, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений больше 5% размера страховой пенсии.

Проверяя правильность произведенного ответчиком расчета указанной выплаты, суд приходит к следующему.

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой.

Поскольку из объяснений истца следует, что она относится к лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ, то суд не принимает во внимание ссылку в тексте искового заявления на наличие у истца права на получение срочной пенсионной выплаты, представляющей собой ежемесячную выплату части пенсионных накоплений, сформированных за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсии.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил единовременной выплаты пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1047, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Козырева А.П. сумма его пенсионных накоплений по состоянию на 15.07.2020 составила 282 975 рублей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия и определяется по формуле: НП=ПН/Т, где НП- размер накопительной пенсии, ПН- сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия, Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, определяемого в соответствии с ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 17 указанного закона до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год», ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2020 год устанавливается продолжительностью 258 месяцев.

В соответствии с вышеуказанными нормами, ожидаемый период выплаты пенсии составляет 354 месяца (258 месяцев + 96 месяцев (по 12 мес., начиная с 01.01.2013), а размер накопительной части пенсии по старости истца составил бы соответственно 799,36 рублей из расчета: 282 975/354.

Согласно Решения УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) о назначении пенсии, размер страховой пенсии по старости истца составляет 14 345,20 рублей.

Соотношение размера накопительной части пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составит 5,278% из расчета: 799,36 рублей / (14 345,20 рублей + 799,36 рублей (размер страховой пенсии по старости, включая накопительную пенсию, применяемый для определения прав на единовременную выплату)) * 100%.

Таким образом, размер накопительной пенсии Козырева А.П. составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии.

Данное обстоятельство указывает на отсутствие у истца права на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и на законность принятого ответчиком решения об отказе в назначении единовременной выплаты.

Кроме того, суд принимает во внимание, что данным отказом не нарушаются конституционные права истца, поскольку согласно ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право истца на распоряжение средствами пенсионных накоплений может быть реализовано путем назначения и выплаты ей накопительной пенсии.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку истцом не было представлено доказательств, подтверждающих совершение ответчиком неправомерных действий, в результате которых были нарушены права истца отказом в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на назначение указанной выплаты и обязании ответчика назначить и выплатить данную выплату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29.12.2020

░░░░░