Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-490/2024 (2-6528/2023;) ~ М-5189/2023 от 26.10.2023

16RS0043-01-2023-006773-08

Дело №2-490/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.М.Фатыковой, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Алексея Васильевича Носова к обществу с ограниченной ответственностью «Гринта», акционерному обществу «Татэнергосбыт» о признании недействительными начислений оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов за период с 01 марта 2023 года по 31 декабрь 2023 года, действия ООО «Гринта» по начислению оплаты за вывоз ТКО за данный период признать недействительными и обязать произвести перерасчет за данный период,

УСТАНОВИЛ:

А.В.Носов обратился в суд с иском к ООО «Гринта», АО «Татэнергосбыт» о признании недействительными начислений оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов (далее ТКО) за период с ... по 31 декабрь 2023 года начисленные ему в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ... А, действия ООО «Гринта» по начислению оплаты за вывоз ТКО за данный период признать недействительными и обязать произвести перерасчет за данный период.

В обоснование требований истец указал, что АО «Татэнергосбыт» исполняя обязательства по агентскому договору, заключенному с ООО «Гринта» произвел начисление оплаты за вывоз ТКО за период с ... по 31 декабрь 2023 года в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ... А, собственником которого он является.

В период с ... по 31 декабрь 2023 года в вышеуказанном доме, никто не проживал и не зарегистрирован, в указанный период истец проживал в другом жилом помещение в квартире расположенной по адресу: .... Факт не проживания подтверждается нулевыми показателями электроснабжения и фотоматериалом дома и земельного участка без признаков хозяйственной деятельности.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Гринта» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, об уважительности причины не явки не уведомил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. Представил письменные возражения, указав, что ответчик является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории .... Истец обязан был заключить с ним договор на вывоз ТКО, договор был заключен путем размещения публичной оферты, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников жилого помещения. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) возможен только в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354. Истец не проживает в доме постоянно, в связи с чем перерасчет платы по обращению с ТКО невозможен.

Представитель АО «Татэнергосбыт» в судебное заседание не явился, ранее направил отзыв в котором указал, что АО «Татэнергосбыт» не является надлежащим ответчиком, так как производит начисление оплаты за ТКО по указанию регионального оператора ( между АО «Татэнергосбыт (Агент) и ООО «Гринта» (Принципал) заключен агентский договор по условиям которого Агент оказывает Принципалу услуги по расчету сумму оплаты за вывоз ТКО) то есть оказывает услуги по расчету оплаты за ТКО ООО «Гринта».

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от ... №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354 (далее Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

В подпункте "д" пункта 148(24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу подпункта "г" пункта 148(22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 148(44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В пункте 86 Правил N 354 указано, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно пункту 56(2) Правил N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 148(36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 ... признал пункт 56(2) соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Также решением Верховного Суда Российской Федерации от ... N ... отказано в признании недействующим пункта 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354.

На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) возможен только в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Из пояснений истца следует, что ему на праве собственности с ... принадлежит жилой дом расположенный по адресу: ...А.

Из искового заявления истца следует, что с момента приобретения данного дома в нем никто не проживает и никто не зарегистрирован. Истец постоянно проживает в квартире расположенной по адресу: .... В подтверждении данного довода истец поясняет, что факт непроживания в данном доме подтверждается отсутствием расходов по электроэнергии и фотоматериалом дома и участка, свидетельствующим об отсутствие хозяйственной деятельности в данном домовладение.

Таким образом, истец в рассматриваемом доме не проживает (отсутствует) не временно, а постоянно. Неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, в связи с чем в силу вышеизложенных положений отсутствуют основания для освобождения истца, как собственника названного жилого помещения, от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами.

На основании изложенного требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алексея Васильевича Носова (СНИЛС ...) к обществу с ограниченной ответственностью «Гринта» (ИНН ...), акционерному обществу «Татэнергосбыт» (ИНН ...) о признании недействительными начислений оплаты за вывоз твердых коммунальных отходов за период с 01 марта 2023 года по 31 декабрь 2023 года, действия ООО «Гринта» по начислению оплаты за вывоз ТКО за данный период признать недействительными и обязать произвести перерасчет за данный период.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

    Полный текст решения изготовлен 22 мая 2024 года.

Судья                                         А.П. Окишев