Дело № 2-1256/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Булановой С.Г., с участием судебного пристава-исполнителя Галямова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Галямова Р.Н. об установлении в отношении Подшивалова Дмитрия Геннадьевича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Галямов Р.Н. обратился в городской суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника по исполнительному производству Подшивалова Д.Г. до исполнения обязательства по исполнительному документу.
Заявленное требование мотивировано тем, что в отношении должника Подшивалова Д.Г. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД Козьмодемъянский Республики Марий Эл о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по <адрес> Эл, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД по Чувашской Республике о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД по Чувашской Республике о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИФНС России по <адрес> о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике. Задолженность в настоящее время не погашена и в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявитель просит установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Галямов Р.Н. заявленное требование поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснил, что Подшивалову Д.Г. неоднократно направлялись по месту регистрации уведомления, однако Подшивалов Д.Г. долги по исполнительным документам не погашает, у него имеются штрафы ГИБДД на сумму более <данные изъяты>., а также <данные изъяты>. исполнительский сбор.
ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> ЧР, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела без участия их представителей.
ОГИБДД Козьмодемъянский Республики Марий Эл участие своего представителя на судебном заседании не обеспечило.
Ответчик – Подшивалов Д.Г., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие к суду не обращался.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 233 ГПК РФ с согласия заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в заочном порядке по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, ознакомившись с представленными материалами, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП в отношении должника Подшивалова Д.Г. возбуждены исполнительные производства:
- ДД.ММ.ГГГГ № на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № <адрес> о взыскании государственной пошлины в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.;
- ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ горда, выданного ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>.;
- ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД по Чувашской Республике о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике;
- ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД по Чувашской Республике о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по Чувашской Республике;
- ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД Козьмодемъянский Республики Марий Эл о взыскании штрафа в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по <адрес> Эл.
Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №, по которому должником является Подшивалов Д.Г., в установленные судебным приставом-исполнителем сроки для добровольного погашения сумм, указанных в исполнительных документах, должник не погасил.
Федеральным законом "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя применять меры, направленные на исполнение исполнительных документов.
Согласно п.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина, и закреплено в ст. 27 Конституции Российской Федерации.
При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".
Из представленных материалов усматривается, что сумма имеющейся у должника Подшивалова Д.Г. задолженности составляет более <данные изъяты>., исполнительное производство до настоящего времени должником не исполнено, несмотря на неоднократные требования судебного пристава-исполнителя.
Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют. Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда должника Подшивалова Д.Г. за пределы Российской Федерации, суду не представлены.
При этом также не представлено и доказательств уважительности причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения должнику судебным приставом-исполнителем.
При данных обстоятельствах применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения его выезда из РФ, следует признать соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с суммой задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
Учитывая, что установление для должника Подшивалова Д.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для скорейшего исполнения требований исполнительных документов, суд считает необходимым удовлетворить заявление судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Подшивалова Д.Г. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Подшивалову Дмитрию Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Г.Ксенофонтов