Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2021 ~ М-13/2021 от 12.01.2021

УИД 43RS0016-01-2021-000008-75            

Дело № 2-51/2021                            

                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 года                      пгт Кумены                         

    Куменский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Дербенёвой Н.В.,

при секретаре Милковой Е.А.,

с участием представителя истца администрации МО «Куменское сельское поселение Куменского района Кировской области» Шмырина А.И.

представителя органа опеки и попечительства администрации Куменского района Кировской области Воробьёвой Л.Л.,

прокурора Саитова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования «Куменское сельское поселение Куменского района Кировской области» к Клековкиной М.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Куменское сельское поселение Куменского района Кировской области» (далее - администрация Куменского сельского поселения) обратилось в суд с иском к Клековкиной М.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и выселении из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано следующее. Ответчик Клековкина М.Л. на основании заключенного с ней администрацией Куменского сельского поселения договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем жилого помещения- трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Вопреки требований, установленных частью 3 статьи 67, статьями 153,155 Жилищного кодекса РФ, Клековкина М.Л. не использует жилое помещение, нанимателем которого является, по назначению, т.к. более года не проживает в предоставленной ей квартире; не содержит данное жилое помещение в надлежащем виде, поскольку обои в квартире местами оборваны, на стенах и потолке имеются надписи нецензурного содержания, окраска деревянных элементов не производится длительное время; не проводится текущий ремонт в квартире. Ответчик не вносит плату за наем жилого помещения более 6 месяцев, общий долг по оплате коммунальных услуг составляет 421 027,55 рублей, из которых долг в пользу АО «Энергосбыт» 47 880,92 рублей; в пользу ООО «ВКХ» 11 671,37 рубль; в пользу ООО «Куменские тепловые системы» 83 289,94 рублей; в пользу ООО «Куменское домоуправление» 233 420,29 рублей, в пользу ООО «Управляющая компания Куменского района» 44 765,03 рублей.(л.д.№)

В судебном заседании представитель истца Шмырин А.И. заявленные исковые требования и доводы иска поддержал, дополнительно пояснил о том, что наиболее значимым основанием для предъявления иска о выселении Клековкиной М.Л. является невнесение ею платы по оказанным коммунальным услугам (отоплению, содержанию, электроснабжению, найму, водоотведению и водоснабжению жилого помещения) на протяжении более 6 месяцев. Задолженность до настоящего времени не погашена. О возможности выселения по данным основаниям ответчик Клековкина М.Л. была предупреждена, с установлением срока для погашения образовавшейся задолженности.

О возможности выселения по иным основаниям Клековкина М.Л. наймодателем не предупреждалась, но такие основания имеют место быть, т.к. в квартире, предоставленной по договору социального найма, ответчик постоянно не проживает, бывает в ней крайне редко, что, по мнению представителя истца, свидетельствует об использовании жилого помещения не по назначению. Не оплачивая коммунальные платежи по квартире, Клековкина М.Л. тем самым не вносит плату и по общим коммунальным платежам, что нарушает права и законные интересы соседей. В квартире текущий ремонт длительное время не проводится, поверхность входной двери в квартиру повреждена, что ухудшает состояние жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

В собственности Клековкиной М.Л. имеется жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в связи с чем, как считает представитель истца, в случае удовлетворения иска ответчик и ее дети могут проживать в данном доме. Свободного жилого помещения для предоставления семье Клековкиных в МО «Куменское сельское поселение» не имеется.

Ответчик Клековкина М.Л. в судебное заседание, о дате времени и месте которого была своевременно и надлежаще извещена, не явилась; просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Данное ходатайство судом удовлетворено.

В отзыве на иск Клековкина М.Л. указала о том, что с требованиями о выселении без предоставления другого жилого помещения она не согласна; просила учесть, что имеет троих несовершеннолетних детей, коммунальные платежи вносятся ежемесячно.

ООиП администрации Куменского района Кировской области дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска о выселении, поскольку несовершеннолетние дети Клековкиной М.Л. иной регистрации и места жительства не имеют; их выселение без предоставления другого жилого помещения повлечет нарушение предусмотренного частью 1 статьи 40 Конституции РФ права на жилище. Считает, что фактическое непроживание детей в квартире, где они зарегистрированы, не дают оснований для их выселения.

Выслушав представителя истца, заключение представителя ООиП, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. (часть 1 статьи 68 Жилищного кодекса РФ)

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения закреплены в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ.

Основания расторжения договора социального найма установлены статьей 83 Жилищного кодекса РФ, согласно части 3 которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, в соответствии с частью 4 данной правовой нормы расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Дальнейшее правовое регулирование расторжения договора найма жилого помещения по указанным выше основаниям и выселение нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения установлено статьями 90 и 91 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми в случае невнесения нанимателем без уважительных причин в течение более шести месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги, он и члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. (статья 90 Жилищного кодекса РФ).

В случае расторжения договора социального найма по иным указанным выше основаниям (разрушение или повреждение жилого помещения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению) выселение нанимателя и членов его семьи производится в порядке, установленном статьей 91 Жилищного кодекса РФ, без предоставления иного жилого помещения.

Согласно части 1 указанной правовой нормы наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения, являющие основанием для выселения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Ответчик Клековкина М.Л. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Куменское сельское поселение», что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного данными лицами.

В качестве членов семьи нанимателя, в данном договоре указаны несовершеннолетние дети Клековкиной М.Л.- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Они же зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.

Условиями договора социального найма установлены права и обязанности сторон, порядок расторжения договора социального найма, которые аналогичны положениям Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, договором социального найма установлена обязанность нанимателя, допускать в жилое помещение в заранее согласованное сторонами договора найма время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. Соответственно наймодатель вправе требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами договора найма время в занимаемое жилое помещение своих работников или уполномоченных им лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В подтверждение наличия у нанимателя Клековкиной М.Л. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, в том числе, за период более 6 месяцев, истцом представлены выписки из лицевого счета ресурсоснабжающих организаций МУП «Куменские тепловые системы», ООО «УК Куменского района», ООО «Куменское домоуправление», АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Куменское ВКХ».

О наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг наймодатель уведомлял Клековкину М.Л., с разъяснением возможности выселения ее и членов семьи из занимаемого жилого помещения в судебном порядке и с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ для внесения долга. Предупреждение получено должником ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств и положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Как было указано выше в решении суда в силу статьи 90 Жилищного кодекса РФ при расторжении договора социального найма по основанию невнесения нанимателем без уважительных причин в течение более шести месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выселение нанимателя и членов его семьи производится в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. Истец, заявляя требования о выселении из жилого помещения Клековкиной М.Л. и членов ее семьи, сведений о предоставлении им другого жилого помещения по договору социального найма не сообщил. Напротив, представитель истца в судебном заседании заявил об отсутствии в муниципальной собственности МО «Куменское сельское поселение» свободного жилого помещения для предоставления семье ответчиков в случае выселения их из ранее занимаемой квартиры.

Ссылки истца на наличие в собственности Клековкиной М.Л. жилого помещения не имеет правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку статьей 90 Жилищного кодекса РФ прямо предусмотрена обязанность наймодателя предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение по договору социального найма, независимо от наличия или отсутствия в их собственности другого жилого помещения.

Что касается иных оснований расторжения договора социального найма и выселения из занимаемого жилого помещения ответчиков, о которых также указано в иске, суд исходит из того, что каких-либо доказательств в подтверждение данных оснований истцом, вопреки требований статьи 56 ГПК РФ, не представлено. Предупреждения о необходимости устранения данных нарушений наймодателем в адрес нанимателя не направлялось, что было подтверждено представителем истца в ходе судебного заседания. Направление таких предупреждений до обращения с иском в суд, в силу требований статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является обязательным.

При этом следует учесть, что администрация Куменского сельского поселения не лишена возможности сбора и представления таких доказательств с учетом того, что согласно условий договора социального найма, заключенного с Клековкиной М.Л., наймодатель имеет право доступа в квартиру, где проживает наниматель, для осмотра ее санитарно-технического состояния.

Истцом также не представлено доказательств выезда нанимателя Клековкиной М.Л. из ныне занимаемой квартиры на другое постоянное место жительства. Напротив, согласно объяснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что Клековкина М.Л. периодически приезжает в данную квартиру, в последний раз была в ней в декабре 2020 г.- январе 2021 г.г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :    

Отказать администрации МО «Куменское сельское поселение Куменского района Кировской области» в удовлетворении исковых требований.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

В окончательной форме решение принято судом 03.02.2021 г..

Судья     Н.В. Дербенёва