Дело № 12-551/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Якутск 25 мая 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Тюкяновой А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турчаниновой Натальи Михайловны,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Турчаниновой Н.М. прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Тюкянова А.С. обратилась в суд с жалобой, которой просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что должник Турчанинова Н.М. по исполнительному производству № по алиментным обязательствам на основании ст. 65 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» находилась в исполнительном розыске. В связи с чем, исполнительное производство № г. было приостановлено по постановлению судебного пристава-исполнителя от ____ в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 40, ст. 14, 42, 45 ФЗ от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ____ должник Турчанинова Н.М. установлена в результате розыскных мероприятий. Исполнительное производство № г. возобновлено, о чем вынесено постановление. В тот же день судебным приставом-исполнителем составлен протокол по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Тюкянова А.С. доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Турчанинова Н.М., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Как указано выше, обязанность уплатить штраф в шестидесятидневный срок возникает у лица, привлеченного к ответственности, возникает со дня вступления постановления в законную силу, то есть после истечения десятидневного срока на обжалование постановления с момента получения его копии.
Из материалов дела следует, что постановлением и.о. заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Парниковой Е.П. от ____ № Турчанинова Н.М. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Как видно из материалов дела, указанное постановление Турчаниновой Н.М. получено 19.09.2022, и вступило в законную силу 30.09.2022.
____ судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Тюкянова А.С., установив, что Турчанинова Н.М. в установленный срок не оплатила административный штраф, составила протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 16.03.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Турчаниновой Н.М. прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом мировым судьей установлено, что постановление и.о. заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Парниковой Е.П. от ____ вступило в законную силу 30.09.2022, следовательно, административный штраф Турчаниновой Н.М. должен был быть уплачен в срок до 30.11.2022, таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истек 01.03.2023.
Данные выводы мирового судьи являются правильными и согласуются с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Довод жалобы о том, что срок привлечения Турчаниновой Н.М. к административной ответственности не истек, поскольку исполнительное производство № было приостановлено по постановлению судебного пристава-исполнителя от ____ в связи с розыском должника, не служит основанием к отмене судебного постановления, поскольку основан на неправильном толковании норм права.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Поскольку на момент поступления мировому судье протокола об административном правонарушении в отношении Турчаниновой Н.М. установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок привлечения к ответственности по данной категории дел истек, мировой судья при подготовке к рассмотрению дела обоснованно прекратил производство по делу на основании части 1 пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №48 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турчаниновой Натальи Михайловны – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Л.А. Ефимова