Дело №2-11/2023
(№ 2-484/2022)
65RS0013-01-2022-000599-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 года п.г.т. Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,
при секретаре Попык В.А.,
с участием заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Касаткина В.Н.,
истца Безрукова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Безруков А.Н. к Маркова Н.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением
у с т а н о в и л:
10.10.2022 Безруков А.Н. обратился в суд с настоящим исковым заявлением; в обосновании своих требований указав, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основания постановления администрации МО ГО «Смирныховскеий» от 26.04.2022 №302 с ним заключен договор социального найма. В качестве члена семьи в данном договоре указаны Маркова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., степень родства не указана. В указанной квартире он зарегистрирован с 06.05.2022 года.
Ранее он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> совместно с бывшей сожительницей Марковой Н.В. В январе 2014 в указанном жилом помещение произошёл пожар. В июне 2014 Смирныховским районным судом он был осужден к реальному сроку лишения свободы, а сожительница уехала в <адрес>, с тех пор связь они не поддерживают.
Новое жилое помещение ему предоставлено в рамках муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании ГО «Смирныховский» из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Ответчик Маркова Н.В. в спорную квартиру никогда не вселялась, фактически не проживала, попыток вселения не принимала, расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг не несла, в правоохранительные и иные компетентные органы с заявлением о невозможности вселения не обращалась, что свидетельствует об отказе от права пользования спорным жилым помещением. Он полагает, что Маркова Н.В. своим бездействием отказалась от приобретения права пользования спорным жилым помещением.
Просит признать ответчика не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
07.11.2022 суд в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлек в данное дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца КУМС МО ГО «Смирныховский».
01.12.2022 суд в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлек в данное дело в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца МУП «Смирныховское ЖКХ».
Ответчик Маркова Н.В. и третьи лица: Администрация МО ГО «Смирныховский», КУМС МО ГО «Смирныховский», МУП «Смирныховское ЖКХ» о времени и месте судебного заседания извещены, не явились.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ответчика и вышеуказанных третьих лиц.
В судебном заседании истец Безруков А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, суду дополнил, что новое жилое помещение по адресу: <адрес> он получил взамен непригодного для проживания жилья по адресу: <адрес>, по указанному адресу была зарегистрирована его сожительница Маркова Н.В., которая выехала за пределы Смирныховского района 2014 году. Дом по адресу: <адрес> принадлежал ему на праве собственности, он сгорел. Администрация МО ГО «Смирныховский» 26.04.2022 заключили с ним договор социального найма. В новой квартире он зарегистрирован один.
Ответчик Маркова Н.В. проживает по адресу: <адрес> представила в суд письменное объяснение, из которого следует, что она с 1998 по 03.01.2014 проживала по адресу: <данные изъяты> вместе с сожителем Безруковым А.Н., и была зарегистрирована в указанном жилье с ДД.ММ.ГГГГ. 03.01.2014 в доме произошел пожар по вине Безруков А.Н., он облил бензином комнату, в которой она спала, поджог и закрыл дверь в комнату, она позвонила в полицию и ее спасли. Безруков А.Н. был осужден к 7 годам лишения свободы. Ей жить было негде, и в июле 2014 году за ней приехала сестра Д,Е.В. и забрала в <адрес>, где она и проживает по настоящее время.
В 2022 году ей из администрации МО ГО «Смирныховский» сообщили, что принято решение о выдаче квартиры по адресу: <данные изъяты> ей и Безрукову А.Н. Она неоднократно в телефонном разговоре со специалистом администрации МО ГО «Смирныховский» говорила о том, что по его вине она осталась без дома, он ей никто и не согласна с решением о выдаче общей квартиры.
С исковыми требованиями она не согласна, он не является ей родственником и, что она имеет право на отдельную квартиру; именно по вине Безрукова А.Н. она осталась без дома, и ей пришлось уехать из пгт. Смирных.
Выслушав прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению исковые требования, истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Частью 1 статьи 14, частью 2 статьи 19 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления осуществляют полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
В соответствии с частями 1, и. 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 69 ЖК РФ относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (с. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то в силу ч. 4 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Вместе с тем, часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статья 35 ЖК РФ).
Судом установлено и это следует из материалов дела, что согласно адресной справки МП ОМВД России по Сахалинской области и поквартирной карточки- Безруков А.Н. снят с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-14.10.2014; зарегистрирован по адресу: <адрес>; Маркова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно справки ОМВД России по <адрес> Маркова Н.В. зарегистрирована по месту пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации Безруков А.Н. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>.
Заключением и актом обследования межведомственной комиссии №162 от 19.11.2007, жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Из справки ТО пгт. Смирных от 08.07.2014, согласно похозяйственной книги по адресу: <адрес> зарегистрированы Безруков А.Н. и Маркова Н.В.
Спорный дом, по вышеприведенному адресу <адрес>, не состоит в реестре муниципальной собственности.
Постановлением от 17.09.2015 №1181 администрации МО ГО «Смирныховский» Маркова Н.В. внесена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением от 01.09.2020 №1068 администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Безруков А.Н. признан в установленном порядке малоимущими в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением от 06.10.2020 №1218 администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Безруков А.Н. признан нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Включен в список граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договорам социального найма.
30.08.2021 решением Смирныховского районного суда исковые требования Безрукова А.Н. были удовлетворены. Суд обязал администрацию муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области предоставить Безруков А.Н., Маркова Н.В., жилое помещение вне очереди, по договору социального найма в черте пгт. <адрес>, благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее <данные изъяты> квадратных метров.
На основании постановления администрации МО ГО «Смирныховский» от 26.04.2022 №302 с Безруковым А.Н. заключен договор социального найма № от 26.04.2022, последнему-нанимателю предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 53,3 кв.м. по адресу: пгт. Смирных, ул. 8 марта, <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Маркова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно письменной информации Отделения по Смирныховскому району ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» Маркова Н.В. на учете как <данные изъяты> на получение субсидий, в том числе жилищной, не состоит, мерами социальной поддержки не пользуется.
ГКУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> указал на то, что Маркова Н.В. является получателем страховой пенсии <данные изъяты>, ежемесячной денежной выплаты по категории <данные изъяты>)» и ЕДВ в <адрес>.
Как следует из материалов дела 06.06.2014 приговором Смирныховского районного суда (с учетом апелляционного приговора Сахалинского областного суда от 11.09.2014) Безруков А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Безрукову А.Н. назначено принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра в местах лишения свободы.
Согласно материалам уголовного дела потерпевшей была признана Маркова Н.В., которая по вине Безрукова А.Н. получила термические ожоги тела, которые согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ относились к повреждениям, вызывающим легкий вред здоровью.
Как следует из правки освобождения, Безруков А.Н. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 12.03.2019.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
30.08.2021 Смирныховский районный суд решением установил, что Безруков А.Н. и его умершая мать собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> не являлись. Безруков имел, по указанному адресу, регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета на основании приговора Смирныховского районного суда в связи с осуждением. После отбытия наказания был зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью - также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В судебном заседании установлено, что ответчик Маркова Н.В. с июня 2014 не проживает на территории пгт. Смирных, ввиду того, что не имела жилого помещения, где можно было проживать, будучи <данные изъяты>, и была вынуждена выехать к сестре в <адрес>, где имеет временную регистрацию.
Жилое помещение по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована и проживала Маркова Н.В. сгорел, а поджог данный дом именно Безруков А.Н. при этом покушался на убийство, т.е. умышленное причинение смерти именно Марковой Н.В., что подтверждается приговором Смирныховского районного суда от 06.06.2014.
Суд установил, что она не проживает в спорном жилом помещение по уважительной причине, ввиду сложившимися неприязненными отношениями между сторонами, выезд ее за пределы Смирныховского района является вынужденным.
На основании решения суда от 30.08.2021 администрация МО ГО «Смирныховский» предоставили по договору социального найма новое жилое помещение по адресу: <адрес> Безрукову А.Н. и Марковой Н.В., т.е. у истца и ответчика одинаковые права на пользования и проживания в спорном жилом помещение, иного жилого помещения для проживания ответчик не имеет.
От своих прав на жилое помещение ответчик не отказывается.
Учитывая изложенные фактические обстоятельства, а также оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что требования о признании ответчика не приобретшими право пользования жилым помещением является незаконными, поскольку ответчик Маркова Н.В. была зарегистрирована в жилом помещение, которое признано аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, ей и истцу было предоставлено по договору социального найма спорное жилое помещение.
Отсутствуют бесспорные и достоверные доказательства добровольного выезда из жилого помещения по адресу: <адрес> (которое признано аварийным и подлежащим сносу), ее отказа от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, предусмотренных действующим жилищным законодательством оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Безруков А.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты> выдан <данные изъяты>) к Маркова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Кабалоева
Мотивированное решение в окончательной форме постановлено 30.01.2023 года.
Судья М.В. Кабалоева