Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-944/2023 ~ М-184/2023 от 10.02.2023

№ 2- 944/2023

УИД 52RS0014-01-2023-000269-96                                                              копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна                                             01 августа 2023 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-944/2023 по иску Голубевой С.Е. к администрации Балахнинского муниципального округа и Комлевой Т.А. о выделении земельного участка в собственность и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений    о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Голубева С.Е. обратилась в суд с иском к администрации Балахнинского муниципального округа и Комлевой Т.А., в котором с учетом уточненных исковых требований, просит суд:

- признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадь. 591 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- выделить ей в собственность земельный участок, общей площадью 591 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:16:0010101:589, расположенном по адресу: <адрес>, площадью1059 кв.м.

В обоснование исковых требований Голубева С.Е. указала, что на основании решения Балахнинского городского суда она является собственником жилого блока № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой блок № принадлежит на праве собственности Комлевой Т.А.

Оба жилых блока расположены на земельном участке площадью 946 кв.м., который предоставлен в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации согласно Типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ под строительство 2-х квартирного жилого дома.

Согласно технического отчета по выполнению кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> установлено: При проведении фактического обмера земельного участка по границам, указанным пользователями, общая площадь участка составила 1416 кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРН на земельном № расположено два жилых дома и фактически на местности присутствует граница раздела между землепользователями, проходящая по забору, то земельный участок был разделен по факту использования и образованы два земельных участка площадью 591 кв.м №

В Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:16:0010101:589 по адресу: <адрес>, площадью 1059 кв.м., при допустимой погрешности составляющей 10 %, площадь принадлежащего ей земельного участка составляет 1/2 долю земельного участка, сведения о котором содержаться в Едином государственном реестре недвижимости.

В настоящее время возникла необходимость в регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей блок жилого дома.

Однако регистрация права собственности не возможна, так как земельный участок был предоставлен под строительство двухквартирного жилого дома, то есть принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам многоквартирного жилого дома, а в соответствии с вышеуказанным решением суда её дом является блоком жилого дома блокированной застройки.

Голубева С.Е. и её представитель адвокат Березина С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Балахнинского муниципального округа в судебное заседание не явился в письменном отзыве указав, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку право собственности на дом возникло у истца после введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. после 30.10.2001г. и истец не может претендовать на предоставление данного земельного участка в собственность бесплатно.

Ответчик Комлева Т.А., представитель третьего лица Управления Росреестра по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления или договора.

На основании ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ определены порядок и основания возникновения прав на земельные участки. В частности, статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке. В наличии должны находиться правоустанавливающие документы на земельный участок.

Для признания за лицом права собственности на земельный участок, юридическое значение при разрешении спора имеет факт, волеизъявление уполномоченного на то органа о выделении гражданину земельного участка, выраженное в форме соответствующего письменного документа.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом:

Из типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 08.12.1970г. следует, что на основании решения исполнительного комитете городского Совета депутатов трудящихся от 12.02.1958г. № отдел коммунального хозяйства предоставил бессрочному пользователю Балахнинскому ЦБК для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 946 кв.м. для возведения двухквартирного жилого дома площадью 62 кв.м., по <адрес>, № <адрес>.

На данном земельном участке был выстроен двухквартирный жилой дом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Голубева С.Е. являлась собственником <адрес> доме по адресу: <адрес>, ответчик Комлева Т.А. являлась собственном <адрес> указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балахнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ сохранена в реконструированном виде <адрес>.14 по <адрес>. С жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, снят статус многоквартирного дома.

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, признана блоком № жилого дома блокированной застройки, расположенного по данному адресу, прекращено право собственности Голубевой С.Е., на квартиру №1 расположенную по адресу: расположенную по адресу: Нижегородская область, Балахна, ул.Линейная, д. 14; за Голубевой С.Е. признано право собственности на блок № в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 151,4 квадратных метра.

За Комлевой Т.А. признано право собственности на жилой блок № общей площадью 39,7 кв.м., жилой площадью 30,6 кв.м., жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН принадлежащие Голубевой С.Е. и Комлевой Т.А. жилые помещения, расположены на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 1059 кв.м., разрешенное использование: под жилыми домами, категория земель земли населенных пунктов. Границы земельного участка не определены.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Размере доли в праве - пропорционален размеру общей площади помещения.

Площади <адрес> по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшими истцу Голубевой С.Е. и ответчику Комлевой Т.А. были равными и составляли 39,7 кв.м., следовательно, стороны имеют равное право на приобретение в собственность земельного участка, выделенного под строительство многоквартирного жилого дома, который в настоящее время имеет кадастровый № и площадь 1059 кв.м.

Согласно части 5 статьи 16 Закона N 476-ФЗ от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если созданный до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ) расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки.

Из изложенного следует, раздел земельного участка под домом блокированной застройки не противоречит нормам действующего законодательства.

Как видно из технического отчета по выполнению кадастровых работ КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ НО» Балахнинский сектор, при проведении кадастровых работ и при проведении фактического обмера земельного участка по границам указанным землепользователями общая площадь участка составила 1416 кв.м., фактически на местности присутствует граница раздела между этими землепользованиям, проходящая по забору, то есть земельный участок был разделен на два участка по факту использования.

В результате раздела исходного земельного участка № с уточненной по фактическому использованию (прохождение забора) площадью 1416 кв.м., были образованы два земельных участка: № площадью 591 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> - площадью 825 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, суд считает, что оснований для выделения Голубевой С.Е. в собственность земельного участка, общей площадью 591 кв.м., не имеется, поскольку на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>, площадью 1059 кв.м, следовательно ? доля указанного земельного участка составляет 529,5 кв.м.

Данных, свидетельствующих о наличии у Голубевой Е.С. права на оформление в собственность бесплатно земельного участка большей площади, в материалы дела не представлено.

Согласно ч 1.1.ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно ч.8,9 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Учитывая, что отсутствуют доказательства согласования границ участка со смежными землепользователями, оснований для выделения в собственность Голубевой С.Е. земельного участка в границах, заявленных в исковых требованиях, не имеется.

Поскольку выделение в собственность Голубевой С.Е. земельного участка фактически происходит из земельного участка с кадастровым номером 52:16:0010101:589, по адресу: <адрес>, площадью 1059 кв.м., в отсутствие требований со стороны Комлевой Т.А. о предоставлении ей в собственность второй половины данного земельного участка, судом не усматривается оснований для снятия с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером №

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

                РЕШИЛ:

Исковые требования Голубевой С.Е. (СНИЛС <данные изъяты>) к администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН 5248043601), Комлевой Т.А. ( <данные изъяты>) о выделении земельного участка в собственность, признании права собственности на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведений    о земельном участке – удовлетворить частично.

Признать за Голубевой С.Е. право собственности на земельный участок, площадью 529,5 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилыми домами, расположенный под блоком жилого дома по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд.

Судья                    п\п                        А.В.Зирина

Копия верна. Подлинник решения находится в деле №2-944/2023

                          в Балахнинском городском суде Нижегородской обл.

                          Решение вступило в законную силу 12.09.2023г.

Судья                                                                                                             А.В. Зирина

Секретарь                                                                                                     Е.В. Лизунова