Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2022 ~ М-5198/2022 от 24.06.2022

18RS0№-03

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 08 июля 2022 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

с участием заместителя прокурора <адрес> УР Мурадова Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности по размещению сведений в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее - МО «МО <адрес> УР» о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), предусмотренные п.3 Раздела 7 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, а именно: общую площадь жилых помещения многоквартирного дома; серию и тип проекта здания многоквартирного дома; количество подъездов многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru)

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт неразмещения ответчиком на сайте ГИС ЖКХ информации в отношении вышеуказанного многоквартирного дома, а именно общей площади жилого помещения многоквартирного дома; серии и типа проекта здания многоквартирного дома; количества подъездов многоквартирного дома.

Отсутствие информации, предусмотренной действующим законодательством в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, нарушает права граждан на доступ к информации об объектах жилищного фонда и жилищно-коммунального хозяйства, а также нарушает принципы полноты, открытости, прозрачности и общедоступности информации.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Мурадов Э.Б. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ № 209-ФЗ) регулируются отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.1 статьи 2 ФЗ № 209-ФЗ под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе (п.2 ст.2).

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в Интернете определен www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственно- информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Указанным приказом установлено, что информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, размещается не позднее 15 дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию либо со дня произошедших изменений.

В частности, пунктом 3 раздела 7 приказа Минстроя России № Минкомсвязи России №/пр предусмотрено размещение информации о серии и типе проекта здания, о количестве подъездов, общей площади жилых помещений многоквартирного дома.

В то же время, вышеуказанная информация в соответствии с требованиями пункта 3 раздела 7 приказа Минстроя России №, Минкомсвязи России №/пр Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» в ГИС ЖКХ не размещена.

По выявленным нарушениям прокуратурой <адрес> в адрес главы Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено.

На момент рассмотрения настоящего дела доказательств того, что указанные нарушения устранены, ответчиком не представлено.

Неисполнение органом местного самоуправления Администрацией МО «<адрес> Удмуртской Республики» своих обязанностей по размещению информации в ГИС ЖКХ приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на получение достоверной информации об объектах жилищного фонда, а также нарушает интересы муниципального образования на обеспечение полноты размещения в государственной информационной системе сведений, предусмотренных на законодательном уровне.

В связи с чем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности по размещению сведений в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «<адрес> Удмуртской Республики» (427840 УР, <адрес>, ОГРН 1211800021564 ИНН/КПП 1838025679) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренные п.3 Раздела 7 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, а именно: общую площадь жилых помещения многоквартирного дома; серию и тип проекта здания многоквартирного дома; количество подъездов многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин