Копия № 12-591/2023
24MS0079-01-2023-000328-43
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 19 июня 2023 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комарова Андрея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска от 27.02.2023 года, которым должностное лицо – руководитель общества с ограниченной ответственностью «АРКТИКДАТА» Комаров Андрей Викторович привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска от 27.02.2023 года должностное лицо – руководитель ООО «АРКТИКДАТА» Комаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.
Не согласившись с постановлением по делу, Комаров А.В. обратился с жалобой, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку заявитель не был осведомлен о смерти участника общества, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Должностное лицо Комаров А.В.., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в зал суда не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Представители административного органа, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства не явились, представили письменные возражения, в которых просили о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В силу п.1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.
Типовые уставы, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 №411.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В случае, если участниками юридического лица принято решение о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом "е" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ. в регистрирующий орган представляются заявление, предусмотренное п. 2 ст. 17 Закона № 29 - ФЗ, и решение участников юридического лица (абзац второй п. 2.1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ).
Пунктом 3 ст. 65.3 и абзацем третьим п. 1 ст. 53 ГК РФ предусмотрено, что уставом может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в ЕГРЮЛ.
Согласно ч. 1 ст. 25 вышеназванного Закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29.09.2022 в Регистрирующий орган заявителем, генеральным директором ООО «АРКТИКДАТА», Комаровым А.В. в электронном виде в отношении Общества представлено заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № Р13014, а также протокол общего собрания участников ООО «АРКТИКДАТА» от 10.06.2022 (вх. № 24003А).
Согласно представленным документам, участниками ООО «АРКТИКДАТА» принято решение о том, что Общество будет действовать на основании типового устава № 26.
Протокол общего собрания участников ООО «АРКТИКДАТА» от 10.06.2022 подписан председателем общего собрания - генеральным директором ООО «ГИГАВАТТ» - ФИО4, а также секретарем собрания - участником ФИО2
При рассмотрении поступивших документов было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра налогоплательщиков, участник ООО «АРКТИКДАТА» ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, типовым уставом № 26, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411 предусмотрено, что каждый участник Общества является единоличным исполнительным органом Общества (директором) до тех пор, пока не перестанет быть участником Общества, и самостоятельно действует от имени Общества.
При этом, в ЕГРЮЛ содержатся сведения о том, что лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АРКТИКДАТА» является генеральный директор Комаров Андрей Викторович, который не является участником Общества, а также участники ООО «АРКТИКДАТА» не являются его единоличным исполнительным органом (директорами).
В решении о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава (Протокол № общего собрания участников ООО «АРКТИКДАТА» (ОГРН: 1212400014419) от 10.06.2022, содержится подпись финансового директора ФИО2, который умер за год до указанной в протоколе даты (ДД.ММ.ГГГГ), о чем в Едином государственном реестре налогоплательщиков внесена соответствующая запись о смерти. Данная запись сделана на основании, поступившей информации по системе межведомственного электронного взаимодействия из органа ЗАГС Москвы № Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Марьино (Сведения ЕГР ЗАГС о факте регистрации акта гражданского состояния о смерти).
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Комарова А.В. протокола об административном правонарушении.
Установленные должностным лицом и судом первой инстанции обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 17.01.2023 года, в котором описано событие вмененного ему административного правонарушения; распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица; копией протокола №5 ООО «АРКТИКДАТА» от 10.06.2022 года; копией заявления по форме № Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных^ учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридической лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ; справкой главного специалиста-эксперта МИФНС №23 от 17.01.2023 года; скриншотом с программного комплекса ФБ1 АИС «Налог-3», согласно которой ФИО2 умер 14.01.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АРКТИКДАТА» и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что названным лицом, являющимся руководителем общества с ограниченной ответственностью «АРКТИКДАТА», предоставлены заведомо ложные сведения.
Действия Комарова А.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.
Несогласие с произведенной оценкой доказательств не свидетельствует о нарушении мировым судьей правил оценки доказательств. Сомнений в полном, объективном, всестороннем выяснении всех обстоятельств дела не имеется.
Порядок привлечения Комарова А.В. к административной ответственности соблюден.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.
Административное наказание назначено Комарову А.В. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 79 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 27.02.2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░░. 14.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.12 – 30.14 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.