Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-417/2023 от 01.11.2023

16RS0045-01-2023-004923-20

дело № 5-417/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2023 года                                                                 г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Халоковой Сурайё Хикматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики ФИО1, не состоящей на миграционном учете, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, не имеющей на иждивении детей, инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2023 года в 16 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: город Казань, улица Ленинградская, дом 15, было установлено, что гражданка Республики Таджикистан Халокова С.Х. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, 27 июля 2023 года въехала на территорию Российской Федерации, 31 июля 2023 года встала на миграционный учет по адресу: город Казань, улица Шатурская, дом 186 сроком до 24 октября 2023 года, 24 октября 2023 года подала документ УВМ МВД по Республике Татарстан на оформление вида на жительство, до истечения срока постановки на миграционный учет 24 октября 2023 года срок не продлила. С 24 октября 2023 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет, тем самым нарушила требования Федерального закона РФ от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Халокова С.Х. в судебном заседании вину признала, просила назначить штраф без принудительного выдворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учете по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона временно пребывающий иностранные гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания – по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Факт совершения Халоковой С.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8303482 от 31 октября 2023 года, паспортом гражданки Республики Таджикистан на имя Халоковой С.Х., справкой АС ЦБДУИГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, объяснением Халоковой С.Х. и рапортом сотрудника полиции, из которых следует, что Халокова С.Х. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, 27 июля 2023 года въехала на территорию Российской Федерации, 31 июля 2023 года встала на миграционный учет по адресу: город Казань, улица Шатурская, дом 186 сроком до 24 октября 2023 года, 24 октября 2023 года подала документ УВМ МВД по Республике Татарстан на оформление вида на жительство, до истечения срока постановки на миграционный учет 24 октября 2023 года срок не продлила. С 24 октября 2023 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет, и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела Халокова С.Х. 27 июля 2023 года въехала на территорию Российской Федерации, 31 июля 2023 года встала на миграционный учет по адресу: город Казань, улица Шатурская, дом 186 сроком до 24 октября 2023 года, 24 октября 2023 года подала документ УВМ МВД по Республике Татарстан на оформление вида на жительство, до истечения срока постановки на миграционный учет 24 октября 2023 года срок не продлила. С 24 октября 2023 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет.

Действия Халоковой С.Х. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание Халоковой С.Х. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учётом вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Гражданку Республики Таджикистан Халокову Сурайё Хикматовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для оплаты штрафа:

    УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»);

    КПП - 165501001;

    ИНН - 1654002978;

    Номер счета получателя – 03100643000000011100;

    ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН // УФК по Республике Татарстан;

    БИК – 019205400;

    ОКТМО 92701000;

    К/с 40102810445370000079;

    КБК – 18811601181019000140;

    УИН 18880216230083034820

    по протоколу №8303482 от 31 октября 2023 года.

    Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

    Судья                                                                                     К.И. Кардашова