Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-414/2022 ~ М-371/2022 от 23.05.2022

Дело № 2-414/2022

УИД:66RS0032-01-2022-000465-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савицких И.Г.,

при секретаре Миллер В.Е.,

с участием: ст. помощника прокурора г. Кировграда Желновода Д.А.,

представителя ответчика администрации Кировградского городского округа – Шестаковой Е.А., действующей на основании доверенности № 11 от 10 января 2022 года,

представителя ответчика Кировградского муниципального предприятия «Универсал» - Уваровой Ю.А., действующей на основании доверенности от 16 июня 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировградского городского округа, Кировградскому муниципальному предприятию «Универсал» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к администрации Кировградского городского округа (далее по тексту администрация КГО), Кировградскому муниципальному предприятию «Универсал» (далее по тексту КМП «Универсал») о понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее: прокуратурой города Кировграда проведены надзорные мероприятия в части соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. По результатам проверки выявлены следующие нарушения: ул. Лермонтова на пересечении с ул. Гагарина дорожный знак 1.23 «Дети» повернут относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019; ул. Лермонтова у дома № 24 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом требуется установка 1 дополнительной искусственной неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.; ул. Лермонтова на пересечении с ул. 40 лет Октября в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом требуется установка 1 дополнительной искусственной неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.,«20» «Ограничение скорости» - 1 шт.; ул. Лермонтова на пересечении с ул. Дзержинского отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» - 1 шт. слева, 5.19.1/2 «Пешеходный переход» - 2 шт. справа, что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, 52289-2019; ул. Лермонтова у дома № 75 повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597- 2017; ул. Лермонтова на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, 1.14.1, 1.25, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597- 2017; ул. Мира у дома № 1 в зоне перекрестка отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу» - 1 шт., 2.1 «Главная дорога» с 8.13 «Направление главной дороги» - 2 пары с обоих направлений, что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, 52289-2019; ул. Кировградская на пересечении с ул. Ленина в зоне перекрестка дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт. изменили колометрические характеристики, что не соответствует п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Кировградская на пересечении с ул. Калинина справа отсутствуют дорожный знак 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., что не соответствует п.6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Кировградская у дома № 12 справа отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с зоной действия «100» и 3.24 «Ограничение скорости» «20», 1.23 «Дети» с 3.24 «Ограничение скорости» «40», что не соответствует п.6.2.3 ГОСТ Р 50597- 2017; ул. Кировградская у дома № 22 в соответствии с п.6.2.3 ГОСТ Р 50597- 2017 в зоне пешеходного перехода требуется установка утраченных дорожных знаков 5.19.1/2 «Пешеходный переход»; ул. Кировградская у дома № 24 в зоне пешеходного перехода отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход», на подъездном пути к пешеходному переходу отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» с зоной действия «100» и 3.24 «Ограничение скорости» «20», 1.23 «Дети» с 3.24 «Ограничение скорости» «40», что не соответствует п.6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Кировградская на пересечении с ул. Дзержинского справа в зоне пешеходного перехода отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход»; ул. Кировградская на пересечении с ул. Достоевского в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом требуется установка 2 искусственных неровностей для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.; ул. Кировградская на пересечении с ул. 8 Марта Дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» и 3.24 «20» «Ограничение скорости» повернуты относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019; ул. Кировградская на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, 1.14.1, 1.25, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свердлова на пересечении с ул. Октябрьская повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свердлова на пересечении с ул. Гагарина справа отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» - 1 шт., что не соответствует п.6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свердлова на пересечении с ул. Декабристов светофорный объект типа Т.1 слева установлен в нарушение п. 7.4 ГОСТ Р 52289-2019, т.е находится на дальней границе за пешеходным переходом; слева дорожный знак 2.1 «Главная дорога» утратил колометрические характеристики, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019,50597-2017; ул. Свердлова на пересечении с ул. Дзержинского слева дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» повернуты относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019; Слева дорожный знак 2.1 «Главная дорога»утратил колометрические характеристики, что не соответствует ГОСТ Р 52289- 2019, 50597-2017; ул. Свердлова у дома № 65 справа отсутствует элемент пешеходного ограждения, что не соответствует п. 6.5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свердлова на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, 1.14.1, 1.25, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597- 2017; ул. Свердлова от ул. 8 Марта до 3 Микрорайона на участке дороги нарушена ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Набережная на пересечении с ул. Мамина Сибиряка в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом требуется установка 2 искусственных неровностей для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.; ул. Набережная на всем протяжении отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5, 1.14.1, 1.25, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597- 2017. Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.5 ч.1 ст.6 Устава Кировградского городского округа к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Просит выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию указанных автомобильных дорог.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г.Кировграда Желновод Д.В. заявленные требования уточнил, просит обязать ответчиков в срок до 01 ноября 2022 года выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог: ул. Лермонтова у дома № 24 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 1 дополнительную искусственную неровность для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.; ул. Лермонтова на пересечении с ул. 40 лет Октября в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 1 дополнительную искусственную неровность для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт., 3.24 «20» «Ограничение скорости» - 1 шт.; ул. Кировградская на пересечении с ул. Достоевского в соответствии перед пешеходным переходом оборудовать 2 искусственные неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.; ул. Свердлова от ул. 8 Марта до 3 Микрорайона на участке дороги восстановить ровность, устранить дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги; ул. Набережная на пересечении с ул. Мамина Сибиряка в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 2 искусственные неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.

Представитель ответчика администрации КГО Шестакова Е.А., действующая на основании доверенности № 11 от 10 января 2022 года уточненные исковые требования признала в полном объеме, просит принять признание иска.

Представитель ответчика КМП «Универсал» Уварова Ю.А., действующая на основании доверенности от 16 июня 2022 года также уточненные исковые требования признала в полном объеме, просит принять признание иска.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1). Суд разъясняет последствия признания иска (ч. 2). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (ч. 4).

В силу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Правовые последствия признания иска, а именно то, что в случае принятия судом признания иска, решение об удовлетворении исковых требований, согласно ч. 4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации будет немотивированным со ссылкой на их признание, ответчикам разъяснены и понятны, о чем прямо указано в заявлениях ответчиков.

Признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом указанного, суд принимает признание иска. Соответственно, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика КМП «Универсал» надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировградского городского округа, Кировградскому муниципальному предприятию «Универсал» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Кировградского городского округа, Кировградское муниципальное предприятие «Универсал» в срок до 01 ноября 2022 года выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог:

- ул. Лермонтова у дома № 24 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 1 дополнительную искусственную неровность для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.;

- ул. Лермонтова на пересечении с ул. 40 Лет Октября в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 1 дополнительную искусственную неровность для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт., 3.24 «20» «Ограничение скорости» - 1 шт.;

- ул. Кировградская на пересечении с ул. Достоевского в соответствии перед пешеходным переходом оборудовать 2 искусственные неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.;

- ул. Свердлова от ул. 8 Марта до 3 Микрорайона на участке дороги восстановить ровность, устранить дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги;

- ул. Набережная на пересечении с ул. Мамина Сибиряка в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 перед пешеходным переходом установить 2 искусственные неровности для принудительного снижения скорости, с установкой дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность» - 4 шт.

Взыскать с Кировградского муниципального предприятия «Универсал» государственную пошлину в доход муниципального образования Кировградский городской округ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы и (или) принесения представления через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) И.Г. Савицких

Копия верна. Судья: