Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-471/2024 от 13.06.2024

Мировой судья Сорокина В.В.     УИД 10MS0005-01-2024-001565-38

Судебный участок № 5 г. Петрозаводска РК     (№12-471/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2024 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Журковой М.О., рассмотрев жалобу Сергеева ФИО14 на постановление мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении

Сергеева ФИО13, <данные изъяты>

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев К.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без конфискации оружия и патронов к нему.

Сергеев К.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения ссылаясь на то, что административным органом не был обоснован состав административного правонарушения. Указал, что судом неверно были выяснены обстоятельства по делу, так как в постановлении указано, что Сергеевым К.С. не выполнены законные требования предоставить оружие для осмотра, а также обеспечить доступ к месту его хранения должностному лицу органа, уполномоченного осуществлять контроль за оборотом оружия, тогда как материалами дела подтвержден факт требования должностного лица о предоставлении оружия для его изъятия, что и было, по мнению Сергеева К.С., незаконно произведено. Кроме того, судом не приняты во внимание его доводы, представленные в возражениях. Указал на изъятие оружия инспектором Юшковым М.А. без законных на то оснований, поскольку Сергеев К.С. выполнил требование инспектора о предоставлении оружия и патронов для проверки и хранения (сохранности) как только лицо, препятствовавшее тому (ФИО15.), был выведен из квартиры. Полагает, что имели место непреодолимые условия, которые не зависели от Сергеева К.С. Также указал на отсутствие объекта административного правонарушения, поскольку законные требования должностного лица о предоставлении оружия и патронов для проверки их хранения были выполнены Сергеевым К.С., при этом сослался на то, что требование сотрудника о предоставлении оружия и патронов для их изъятия является незаконным. Также обратил внимание, что понятые, в присутствие которых проводилось изъятие оружия и патронов являются заинтересованными лицами. Полагал, что инспектором была нарушена процедура проверки, поскольку согласно резолюции начальника Управления Росгвардии по Республике Карелия Путилина Н.Н. проверка была согласована лишь ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ее проведение состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Помимо прочего пояснил, что в протоколе изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, предусмотренные приложением № 14 к административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14.01.2020 № 8, а именно: основания изъятия, а также факты допущенных нарушений. В протоколе об административном правонарушении не указано на основании какого закона инспектор Юшков М.А. потребовал предоставить оружие для изъятия, не указано основание прибытия с целью проверки. Сослался на то, что судом не были запрошены и не представлены в материалы дела сведения, подтверждающие факт не проживания Сергеева К.С. в квартире по адресу хранения оружия, отсутствует подтверждение направления собственником квартиры ФИО16 требования в адрес Сергеева К.С. об освобождении квартиры от оружия. Также указал на то, что в настоящее время разрешение Сергеева К.С. на хранение и ношение оружия не аннулировано, изъятие оружия произошло без факта нарушения условий его хранения.

Сергеев К.С., его защитник Чертенкова Н.П., допущенная судом к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель административного органа Шахник С.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Заслушав, участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, а также проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.19.4 КоАП РФ невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

В силу с ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия.

Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании Сергеев К.С. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, являясь владельцем охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия <данные изъяты> на основании разрешения №, выданного ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом <данные изъяты> на основании разрешения №, выданного ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; огнестрельного оружия ограниченного поражения <данные изъяты> на основании разрешения №, выданного ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты> на основании разрешения № выданного ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил законных требований должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере оборота оружия: не обеспечил доступ к гражданскому огнестрельному оружию, находящемуся на хранении, с целью проверки его наличия и изъятия, а именно: по прибытию старшего инспектора ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия Юшкова М.А. по месту хранения оружия, при предъявлении требования открыть сейф, предназначенный для хранения оружия и боеприпасов, отказался открыть сейф, мотивируя свои действия несогласием с изъятием оружия и патронов, вступил в конфликт с собственником жилого помещения № № <адрес> ФИО17 уклоняясь от открытия сейфа, чем воспрепятствовал осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, в связи с чем для оказания помощи вызван наряд группы задержания Петрозаводского ОВО – филиала ФГКУ ОВО Управления Росгвардии по Республике Карелия, таким образом Сергеев К.С. не исполнил требования ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Указанные обстоятельства и вина Сергеева К.С. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ; рапортом старшего инспектора ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ; копией рапорта начальника ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ с копией резолюции начальника Управления Росгвардии по Республике Карелия о согласии на организацию выхода в адрес заявителя для проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия Сергеевым К.С. и принятии мер реагирования в случае выявления нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка номерного учета оружия и патронов; копией заявления ФИО19 на имя начальника Управления Росгвардии по Республике Карелия с требованием об освобождении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от оружия Сергеева К.С.; выпиской из ЕГРН; копиями разрешений №, №, №, №; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра видеофайла от ДД.ММ.ГГГГ; перечнем изъятого оружия и патронов к нему к протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами дела.

Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Сергеева К.С. к административной ответственности по ч.7 ст.19.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия.

Поводом к осуществлению контрольной функции, направленной на проверку условий хранения оружия и патронов Сергеева К.С. явилось заявление ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором последний просил освободить квартиру, находящуюся в его собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, от находящегося в ней оружия, принадлежащего Сергееву К.С.

Доводы об отсутствии оснований для проведения проверки условий хранения оружия Сергеева К.С. являются несостоятельными в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», которая предусматривает, что лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.

Позиция стороны защиты относительно отсутствия оснований для проведения проверки хранения оружия, поскольку ее согласование начальником Управления Росгвардии по Республике Карелия Путилиным Н.Н. было осуществлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, опровергается представленной в материалы дела копией резолюции Путилина Н.Н. датированной ДД.ММ.ГГГГ, дата ДД.ММ.ГГГГ, на которую ссылается заявитель в своей жалобе, является датой присвоения номера указанному документу.

Ссылка автора жалобы на то, что понятые ФИО21 и ФИО22 являются заинтересованными лицами, выглядит недостаточно обоснованной, поскольку доказательств заинтересованности указанных лиц суду представлено не было, то обстоятельство, что оба гражданина являются сотрудниками ОЛРР № 1 Управления Росгвардии по Республике Карелия не свидетельствует об обратном.

Позиция Сергеева К.С. относительно того, что изъятие оружия и патронов произведено при наличии действующих разрешений на оружие, которые не были аннулированы, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.19.4 КоАП РФ, поскольку в вину привлекаемому лицу не вменяется незаконное хранение оружия ввиду отсутствия на то разрешения.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции о виновности Сергеева К.С. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

В целом доводы жалобы сводятся к переоценке установленных по делу судом первой инстанции фактических обстоятельств с целью избежать ответственность за совершенное правонарушение.

Учитывая изложенное, обоснованность привлечения Сергеева К.С. к административной ответственности по ч.7 ст.19.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих за собой отмену постановления и прекращение производства по делу, мировым судьей не допущено.

Постановление мировым судьей вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено мировым судьей в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного Сергеевым К.С. административного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого лица, в пределах санкции ч.7 ст.19.4 КоАП РФ. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание изложенное, правовых оснований для отмены оспариваемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении Сергеева ФИО23 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                 И.А. Сааринен