Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2021 (2-1350/2020;) ~ М-1097/2020 от 05.06.2020

Дело № 2-67/21

УИД 18RS0001-02-2020-001077-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск 16 августа 2021 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Лежнину В. И. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов обратилась в суд с иском к Лежнину В.И. об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: с западной стороны, площадью 35 кв.м., от расположенного на ней металлического ограждения в виде кованой решетки с въездными воротами с координатами (Х№), координатами (№41), координатами (№) до координаты (№), путем его демонтажа; - с восточной стороны, площадью 232 кв.м., от расположенного на ней ограждения из листов профнастила с координаты (№), координаты (№), координаты (№) до координаты (№77), путем его демонтажа; привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ проведен плановый (рейдовый) осмотр территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Лежнину В.И. В ходе осмотра установлено, что земельный участок со всех сторон огорожен забором. Земельный участок расположен с западной стороны от проезжей части ул.Азина. На территории земельного участка расположено кирпичное здание (не менее 3-х этажей). В кирпичном здании производятся отделочные работы, а на территории земельного участка работы по благоустройству. Западная и восточная линии ограждения установлены за пределами земельного участка, выдвинуты в сторону территории земель, находящейся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. При осмотре произведена контрольная съемка, в результате которой установлено, что общая площадь огражденной территории, расположенной за пределами границ земельного участка, составляет 267 кв.м. (35 кв.+232 кв.м.). Истец полагает, что ответчик, установив ограждение из листов профнастила с восточной стороны и металлическое ограждение в виде кованой решетки с въездными воротами с западной стороны, самовольно занял территорию общей площадью 267 кв.м., которая относится к землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности, в кадастровом квартале №, и использует данную территорию без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю.

Определением от 03 сентября 2020 года в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Удмуртской Республике.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Ижевска исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, не возражала против установления срока 1 год для исполнения решения суда.

Ответчик Лежнин В.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

        Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании по существу иска не возражала, просила предоставить срок для исполнения решения суда 1 год, пояснив, что имеется возможность урегулировать спор.

        Информация о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте Ленинского районного суда г.Ижевска http://leninskiy.udm.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: исковые требования Лежнина В. И. к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от 01-21/10813 в перераспределении земельных участков, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав административного истца оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя административного истца Лежнина В.И. ФИО4 – без удовлетворения.

Судом установлено, что собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является Лежнин В.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОМЗК УИО и ЗР Администрации г.Ижевска проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Согласно акту №218 планового осмотра, установлено, что ограждение северно-западной и юго-восточной части территории земельного участка по <адрес> установлено за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №2, с занятием территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей к территории земельного участка с кадастровым номером №.

В силу п.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.28 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложен на органы местного самоуправления.

По смыслу ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п.4 ст.44 Устава г.Ижевска, утвержденного Решением Городской думы г.Ижевска от 16 июня 2005 года № 333, Администрация г.Ижевска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и землями, находящимися в государственной собственности, на территории муниципального образования «Город Ижевск» до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно п.1.1 Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска, утвержденного решением Городской Думы г.Ижевска от 06 июня 2006 года № 116, Управление является функциональным органом - структурным подразделением Администрации г.Ижевска, осуществляющим функции управления в области земельных отношений, и осуществляет свою деятельность на землях, находящихся на территории муниципального образования «Город Ижевск».

По смыслу ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, по смыслу которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в частности, к восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 подтвердила использование ответчиком территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, пояснила, что имеется возможность урегулировать спор, просила предоставить срок для исполнения решения суда 1 год.

Суд считает, что ответчиком Лежниным В.И. вышеуказанная территория земель, государственная собственность на которую не разграничена, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Следовательно, исковые требования истца о возложении на ответчика Лежнина В.И. обязанности освободить самовольно занятую территорию земель и привести ее в состояние, пригодное для ее дальнейшего использования, подлежат удовлетворению.

Согласно п.п.1, 2 ст.308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд, учитывая доводы представителя ответчика, мнение истца, не возражавшего против установления годичного срока для исполнения решения, считает возможным установить срок для исполнения решения суда 1 год.

Учитывая, что согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины истец освобожден, с ответчика, в отношении которого вынесено решение об удовлетворении иска и не освобожденного от ее уплаты, в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. как за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к Лежнину В. И. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Лежнина В. И. освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>:

- с западной стороны, площадью 35 кв.м, от расположенного на ней металлического ограждения в виде кованой решетки с въездными воротами с координаты (№), координаты (№), координаты (№), до координаты (№), путем его демонтажа;

-с восточной стороны, площадью 232 кв.м, от расположенного на ней ограждения из листов профнастила с координаты (Х№, координаты (№), координаты (№) до координаты (№), путем его демонтажа;

- привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Установить Лежнину В. И. срок для освобождения вышеуказанной самовольно занятой территории земель и приведения ее в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, – один год после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Лежнина В. И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2021 года.

Судья И.Н. Яхин