Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-199/2022 от 30.06.2022

18RS0№-96

судья Горбунова О.Н. Дело №

Решение

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев В.А., с участием Джафарова Исмата И. О., его защитника Абдуллина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики 30 июня 2022 года жалобу Джафарова Исмата И. О. на постановление судьи Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джафарова Исмата И. О.,

установил:

постановлением судьи Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Джафаров Исмат И. О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до исполнения постановления в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> УР.

В жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, Джафаров Исмат И. О. просит отменить данное постановление, ссылаясь на наличие у него гражданства Российской Федерации.

В судебном заседании Джафаров Исмат И. О. и его защитник жалобу поддержали, по основаниям в ней изложенным.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время на территории <адрес> УР был выявлен гражданин Республики Азербайджан Джафаров Исмат И. О.., пребывающий в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Установлено, что гражданин Республики Азербайджан Джафаров Исмат И. О. пересек границу Российской Федерации по миграционной карте ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда «работа». Последний адрес постановки на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>1, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока постановки на миграционный учет, а именно с 12.05.2022г. по настоящее время территорию Российской Федерации не покинул, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Между тем при пересмотре дела установлено следующее.

Согласно представленной справке МВД по УР от 28.06.2022г. Джафаров Исмат И. О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения УФМС России по УР от 11.05.2009г. №, с ходатайством по вопросу выхода из гражданства Российской Федерации не обращался.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" Гражданство Российской Федерации приобретается:

в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона - со дня рождения ребенка;

в соответствии с частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона - со дня усыновления (удочерения) ребенка;

в остальных случаях - со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

Таким образом, Джафаров И.И. является гражданином Российской Федерации, соответственно является лицом, законно находящимся в Российской Федерации, и не может быть субъектом инкриминируемого ему правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Джафарова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Джафарова И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменить в отношении Джафарова И.И. меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> УР.

Судья Верховного суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья: