П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
а. Тахтамукай 10.08.2023г.
Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО8 с участием переводчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт: №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут в <адрес> был выявлен факт нарушения миграционного законодательства. ФИО2 П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонилась от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении 30 дней с момента въезда в РФ, с целью въезда «частная», до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требования Федерального закона № 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 П. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, установил, что ФИО4 П. уклонилась от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении 30 дней с момента въезда в РФ, с целью въезда «частная», до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, паспортом правонарушителя и ее объяснением, справкой о пересечении границы РФ, иными материалами дела.
Установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО4 П. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО4 П. в его совершении.
Действия ФИО4 П. суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию с момента въезда в РФ, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Объективная сторона совершенного ФИО4 П. административного правонарушения выражается в нарушении установленных правил пребывания иностранного гражданина на территории РФ, поскольку она уклонилась от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Согласно положению ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО4 П., учитывая, что угрозы национальной безопасности и общественному порядку она не представляет, преступлений и административных правонарушений на территории РФ не совершала, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств по делу не имеется.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным не назначать правонарушителю административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ, ограничившись наказанием в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу на счет: Идентификатор – 18880301230011623431, УФК РФ по Республике Адыгея (МВД России по Тахтамукайскому р-ну), КПП-010501001, ИНН-0105020396, код ОКТМО – 79630420, номер счета получателя – 03100643000000017600, БИК-017908101, кор. /сч. 40102810145370000066, код бюджетной классификации - 18811601181019000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея либо через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья ФИО9