Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2413/2022 ~ М-1784/2022 от 01.08.2022

Дело № 2-2413/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2022 года                                                                                                    г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                                     Ташкиной В.А.,

при секретаре                                                                                                    Зиминой К.А.,

с участием представителя истца                                                              Задорожной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крючковой С. А. к администрации Советского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Крючкова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просила признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., в соответствии с характеристиками, содержащимися в технических характеристиках здания, изготовленными кадастровым инженером А.В., указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности Крючковой С.А. на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м.

Исковые требования обоснованы следующим. Крючкова С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 459 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома. Истцом на земельном участке возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. В соответствии с заключением № от 25.02.2022 ООО «<данные изъяты>» объект соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан и пригодно для круглогодичного проживания. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от 28.02.2022 возведенный объект соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № от 25.02.2022 – требованиям санитарных норм и правил. В соответствии с заключением кадастрового инженера А.В. жилой дом полностью находится в границах участка с кадастровым номером №. Технические характеристики дома по состоянию на 15.02.2022 – общая площадь 55,6 кв.м., жилая площадь 33 кв.м. В связи с изложенным признать право собственности истец может только в судебном порядке.

В судебное заседание истец Крючкова С.А. не явилась, извещена, направила представителя Задорожную Ю.С., действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала, дала соответствующие объяснения.

Представитель мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель администрации Советского района г. Новосибирска в судебное заседание также не явился, был извещен, представил в дело письменный отзыв с просьбой рассматривать дело без своего участия, указал, что администрация района не возражает против удовлетворения исковых требований в случае предоставления необходимых доказательств одновременного соблюдения условий, указанных в ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствие с разъяснениями, данными в п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцу Крючковой С.А. на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 22.03.2012, соглашения от 08.11.2013 принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома, площадь 459 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый № (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что на указанном земельном участке возведен жилой дом, 2011 года постройки, согласно техническим характеристикам по состоянию на 15.02.2022 общая площадь дома – 55,6 кв.м., жилая – 33,0 кв.м. (л.д. 30 – 35).

Как установлено судом, спорный объект возведен истцом без получения соответствующей разрешительной документации, в связи, с чем обладает признаками самовольной постройки.

Вместе с тем, совокупность представленных в дело доказательств позволяет признать за истцом право собственности на данный объект в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Из представленного истцом заключения № от 28.02.2022, подготовленного экспертом ООО «<данные изъяты>» А.И., индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22.06.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены.

Согласно выводам строительно-технического заключения ООО «<данные изъяты>» от 25.02.2022 № соответствие объекта (индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>) строительным нормам и правилам обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома, возведенный объект не нарушает права и законные интересы граждан, пригоден для круглогодичного проживания.

Из экспертного заключения № от 25.02.2022 о соответствии объекта требованиям санитарных норм и правил установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с заключением кадастрового инженера А.В. от 08.02.2022 обследуемый объект полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок и расположенный на нем объект находятся в границах кадастрового квартала с кадастровым номером № и расположены в территориальной зоне № (часть зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж -6)), площадь застройки объекта составила 43 кв.м., процент застройки территории – 9%, отступы от объекта до границ земельного участка указаны в приложении.

Оценивая указанные заключения, представленные истцом в материалы дела, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу. Учитывая наличие у экспертов, имеющих свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, необходимой квалификации, оснований не доверять выводам, изложенным в заключениях, у суда не имеется.

Согласно техническим характеристикам (л.д. 77 – 82), составленным по состоянию на 15.02.2022, общая площадь спорного дома 55,6 кв.м., жилая – 33,0 кв.м. (22,5 кв.м. и 10,5 кв.м.), подсобная – 22,6 кв.м. (прихожая 6,3 кв.м., кухня-ниша 9,0 кв.м., санузел 7,3 кв.м.).

На основе анализа представленных доказательств суд находит установленным, что индивидуальный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, который относится к категории земель с разрешенным использованиям – для эксплуатации индивидуального жилого дома; постройка не противоречит действующим градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в процессе рассмотрения дела подтверждена совокупность условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, позволяющих признать за лицом право собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крючковой С. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, <данные изъяты>) к администрации Советского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Крючковой С. А. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., жилой площадью 33 кв.м., в соответствии с характеристиками, содержащимися в технических характеристиках здания, изготовленными кадастровым инженером А.В. по состоянию на 15.02.2022.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет вышеуказанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Судья                                                                                                                  В.А. Ташкина

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022.