Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-51/2023 от 20.04.2023

    Председательствующий: Шаткова Е.А.

Дело № 7п-51/2023

19RS0005-01-2023-000155-73

РЕШЕНИЕ

17 мая 2023 года                                                                        г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Беккер В.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Якушевича М.А. на определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 4 апреля 2023 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 29 ноября 2022 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее – ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ») к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Хакасия (далее – ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Хакасия) от 29.11.2022 ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Определением судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 04.04.2023 с учетом определения от 05.04.2023 об исправлении описки защитнику ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» Якушевичу М.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование указанного постановления, производство по жалобе прекращено.

В жалобе на определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия защитник Якушевич М.А. просит его отменить. Приводит положения статей 26.1, 30.3, 31.1 КоАП РФ, и считает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» не является субъектом административного правонарушения и судьей не были установлены обстоятельства дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела постановление врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 29.11.2022 о привлечении ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, содержащее указание о порядке и сроках его обжалования, направлено ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» по месту его нахождения: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, р.п. Усть-Абакан, ул. Спортивная, д. 8, кв. 27 с присвоением номера почтового идентификатора 65500577468625. Согласно отчету об отслеживании данного отправления с официального сайта АО "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронное письмо (копия постановления) доставлено 29.11.2022 (г. Москва), 06.12.2022 поступило в Центр гибридной печати (г. Черногорск), 09.12.2022 прибыло в место вручения (р.п. Усть-Абакан), 17.12.2022 возвращено из-за истечения срока хранения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу, либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, срок на обжалование постановления, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, истек 27.12.2022 и постановление врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 29.11.2022 вступило в законную силу 28.12.2022.

Однако с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении защитник ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» обратился лишь 01.02.2023, то есть с пропуском 10-суточного срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования им заявлено 04.04.2023 со ссылкой на получение копии постановления врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 29.11.2022 лишь 18.01.2023.

Учитывая указанные сведения, судья Алтайского районного суда верно указал, что установленный для обжалования постановления по делу об административном правонарушении срок истек и в соответствии с положениями ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу, судья, оценив приведенные обстоятельства, учитывая, что в силу указанных требований закона, праву лица приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин. Обстоятельств, препятствующих своевременной реализации права на обжалование постановления в установленный процессуальный срок, суд верно не усмотрел.

Оснований не согласиться с выводами судьи первой инстанции не имеется, они сделаны с учетом установленных обстоятельств и положений КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу действующего законодательства, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Таких уважительных причин пропуска срока обжалования в данном случае не усматривается.

Доводы, содержащиеся в жалобе заявителя, о том, что первоначально направленная 26.01.2023 в суд жалоба на постановление по делу была возвращена определением судьи от 27.01.2023, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования постановления по делу, поскольку ранее направленная жалоба была подана с нарушением порядка подачи такой жалобы и возвращена в связи с отсутствием у защитника юридического лица полномочий на подписание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность определения, влекущих его отмену. Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права при рассмотрении ходатайства не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

определение судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия от 4 апреля 2023 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Хакасия от 29 ноября 2022 года о привлечении ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, производство по жалобе прекращено, оставить без изменения, а жалобу защитника Якушевича М.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия                                            Г.А. Когай