Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3568/2023 ~ М-3039/2023 от 13.10.2023

                                                 Дело № 2-3568/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2023 года                                                                 город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Карманова К.А.,

при секретаре судебного заседания – Макаренко Д.С.,

с участием:

представителя ответчика – Сошкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Калюжной Любови Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

- возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, необходимый для исчисления пенсии, период учебы в Могилевском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, что составляет 02 года 06 месяцев 01 день;

- возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж, необходимый для исчисления пенсии, период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, что составляет 05 лет 06 месяцев 21 день;

- обязать ответчика произвести перерасчет недополученной пенсии с учетом страхового стажа в размере 33 года 02 месяца 07 дней, начиная с момента, когда ответчик начал рассчитывать пенсию, исходя из страхового стажа в размере 30 лет 08 месяцев 02 дня.

Также в заявлении, приложенном к иску, ФИО2 просила суд взыскать с ответчика моральную компенсацию за неверное исчисление трудового стажа в размере 500 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2014 году ФИО2 рассчитана пенсия по старости, исходя из фактического стажа работы в размере 33 года 02 месяца 02 дня. В 2015 году ответчиком произведен повторный перерасчет стажа, по результатам которого продолжительность страхового стажа составила 30 лет 08 месяцев 02 дня. В 2023 году в ответ на обращение истца ОСФР по <адрес> направлена справка периодов работы, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии. Продолжительность страхового стажа, учтенного ответчиком, составила 33 года 02 месяца 04 дня, а с учетом периода учебы и кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 35 лет 11 месяцев 14 дней. Вместе с тем, пенсионным органом выбран вариант расчета страховой пенсии истца, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом страхового стажа 30 лет 08 месяцев 02 дня. Истец с таким вариантом расчета пенсии несогласна, полагает, что истцом необоснованно исключены периоды обучения истца в Могилевском медицинском училище и работы в районах Крайнего Севера, которые в данном случае подлежат включению в календарном исчислении. При таких обстоятельствах истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих пенсионных прав.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Истец вместе с исковым заявлением представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца посредством электронной почты направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения.

С учетом положений ст. 167 ГПКРФ и мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения сторон, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц до ДД.ММ.ГГГГ были закреплены в п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), согласно которому при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 2 ст. 30 закреплено право застрахованного лица выбирать порядок, которым определяется расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав этого лица: либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в органах ПФР в <адрес>.

Согласно материалам выплатного дела истца №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет ранее назначенной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением норм п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также с учетом норм Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Как усматривается из данных о стаже, содержащихся в выплатном деле, в страховой стаж истца включены следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вид стажа – обычные условия ст. 8 Закона №400-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вид стажа – учеба, учитываемая в общем трудовом стаже, - подп. «и» п. 109 пост. СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для всех из которых установлен вид стажа как «Обычные условия ст. 8 Закона №400-ФЗ».

При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ошибочно исключен из стажа при проведении перерасчета пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения истцом возраста 80 лет) и после проведения проверки включен в страховой стаж с проведением корректировки размера пенсии и выплатой недополученной части страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, пенсионным органом учтены спорные периоды работы истца в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в календарном исчислении в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Расчетный размер пенсии истца исчислен исходя из страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет 8 месяцев 2 дня, стажевого коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,65 и максимального отношения заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за соответствующий период – 1,2.

Ответом ГУ – ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №К-2874-14/331 даны разъяснения ФИО2 относительно порядка исчисления размера пенсии, согласно которым пенсионным органом выбран вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», при котором периоды работы в районах Крайнего Севера в страховой стаж учитываются в календарном исчислении. При этом исчисление размера пенсии по нормам п. 4 ст. 30 указанного закона с включением периода учебы и применением кратного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера является нецелесообразным, поскольку приведет к его уменьшению.

С изложенной позицией истец не согласилась, полагает необходимым включить в страховой стаж периоды ее уебы в Могилевском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и произвести перерасчет недополученной пенсии с учетом страхового стажа в размере 33 года 02 месяца 07 дней, начиная с даты начисления пенсии ответчиком исходя из страхового стажа продолжительностью 30 лет 08 месяцев 02 дня.

В силу вышеприведенных положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ может определяться по его выбору либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, т.е. по нормам, которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ, положения которых предусматривают при подсчете трудового стажа исчислять периоды работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере.

Как указал Конституционный суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N180-О, законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.

Установленное абзацем сороковым пункта 4 данной статьи ограничение расчетного размера пенсии согласуется с правилами, предусмотренными законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть первая статьи 18 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

При этом статья 30 (включая оспариваемое положение) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" действует в системной связи с другими положениями данного Федерального закона, в том числе его статьей 17, предусматривающей гарантию индексации размера пенсии, пунктом 4 статьи 29, закрепляющим сохранение более высокого размера пенсии, определенной в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливающей порядок и условия выплаты социальной доплаты в случае, если общий размер материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.

Как следует из материалов выплатного дела, переписки пенсионного органа с истцом, представленного суду расчета стажа по различным условиям, ответчиком расчет страховой пенсии по старости ФИО2 произведен по наиболее выгодному для нее варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Более того, ответчиком для оценки пенсионных прав истца спорные периоды обучения и работы в районах Крайнего Севера были включены в страховой стаж в календарном исчислении, на чем настаивает истец в исковых требованиях, в связи с чем основания для их повторного включения отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии с учетом требований истца не имеется; пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен в соответствии с положениями пенсионного законодательства, доказательств обратного истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено. При этом суд исходит из того, что доводы истца о том, что расчет размера пенсии был произведен неверно – в заниженном размере, не нашли своего объективного подтверждения, в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований. Истец в судебное заседание не явилась, пояснений относительно того, какие именно нарушения допущены пенсионным органом и как они повлияли на рассчитанный размер страховой пенсии суду не представила.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение пенсионных прав истца, не подлежит удовлетворению и требование истца о возмещении компенсации морального вреда.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к совершению определенных действий оставить без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                   К.А. Карманов