Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5971/2022 ~ М-3832/2022 от 23.05.2022

дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                                                              г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» и Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» и Министерству обороны РФ с иском о признании права собственности на <адрес>, общей площадью 37,40 кв.м. в <адрес> г. Краснодара в порядке бесплатной приватизации.

Требования мотивированы тем, что истица является военным пенсионером, проходила военную службу в вооруженных силах Российской Федерации, исключена из списков в/ч 51532, в связи с достижением предельного возраста. Выслуга лет в ВС составляет 23 года.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения №В6 от 25.12.2012г., она является нанимателем <адрес>, расположенном по адресу: г. Краснодар, <адрес> была предоставлена ей на основании решения о предоставлении жилого помещения от 14.12.2012г №, наймодателем является Министерство обороны РФ.

С целью приватизации занимаемой квартиры с передачей ее в собственность, 01.04.2016г. истица обратилась в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче собственность, но получила отказ по причине того, что Министерство обороны не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

В связи с тем, что занимаемая ФИО1 квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает ее право на приватизацию квартиры и является неправомерным, что послужило основанием для обращения в суд.

Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще извещена, уважительных причин неявки суду не сообщила.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были надлежаще извещены, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

От представителя ответчика МО РФ ранее поступили возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что истец в обосновании своих требований является военным пенсионером, исключена из списков в/ч 51532 в связи с достижением предельного возраста. Выслуга лет составила 23 года. По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №В6 была предоставлена <адрес> по адресу: г. Краснодар, <адрес>. При этом документы к иску не приобщены. Реализацию полномочий по управлению жилищным фондом Вооруженных Сил в соответствии с его назначением, а также реализацию мер социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в части жилищного обеспечения, осуществляет Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Для достижения указанных целей, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации осуществляет, в том числе следующие функции (подп.2 п. 8 ПоложенияДЖО):осуществление юридических действий по защите прав и законных интересовРоссийской Федерации (в том числе совместно с Правовым департаментом Министерства обороны) в установленной сфере деятельности;отнесение жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, в зависимости от целей использования к определенному виду жилищного фонда;организация внесения в реестр имущества Вооруженных Сил сведений о вселении и выселении из жилых помещений, а также об отнесении жилых помещений к определенному виду жилищного фонда;организация работы по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации;подготовка предложений о перспективах использования жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны, для нужд Вооруженных Сил.

Ответственность за выполнение возложенных на Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации задач и осуществление им своих функций, несет руководитель данного Департамента (п. 12 Положения ДЖО).

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации действует самостоятельно и через свои подведомственные органы.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по состоянию на 13.05.2021г. ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации прекратил свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и Уставе ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденном приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе, обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения закрепленными за ним жилищным фондом, в соответствии с его назначением.

При этом ФГАУ «Росжилкомплекс», являющееся юридическим лицом, самостоятельно отвечает за действия, входящие в его компетенцию; оно самостоятельно выступает в защиту своих интересов, может быть истцом и ответчиком в судах по делам, связанным с деятельностью учреждения (п.8 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Ответственность за выполнение возложенных на ФГАУ «Росжилкомплекс» задач и осуществление им своих функций, несет начальник данного учреждения (п.24 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс»).В составе ФГАУ «Росжилкомплекс» создан, в том числе филиал Южный (с местом дислокации в <адрес>).

Представитель заинтересованного лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходила военную службу в вооруженных силах Российской Федерации, исключена из списков в/ч 51532 с 15.05.2013г., в связи с достижением предельного возраста.Выслуга лет в вооруженных силах Российской Федерациисоставляет 23 года, что подтверждается выпиской из приказа командующего войсками Южного военного округа №-кс от 26.04.2013г. (л.д.23).

В период прохождения военной службы в вооруженных силах РФ, между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФИО1, 25.12.2012г. был заключен договор найма жилого помещения, однокомнатной квартиры, общей площадью 37,40 кв.м., расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, выданного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что пользователем указанной квартиры является ФИО1

Указанное жилое помещение является собственностью, на праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России», что подтверждается Выписками из ЕГРН от 20.04.2022г.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Такое же положение содержится и в Правилах отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в названных Правилах содержится указание о том, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество (п. 3 Правил).

При этом решение органа управления о признании жилья служебным должно быть зарегистрировано в органе по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.14 Правил).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства обороны РФ.

Приведенные выше доказательства объективно свидетельствуют, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала, о чем представлены документы, в том числе, документы, подтверждающие отсутствие сведений на имя ФИО1 о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, отсутствие требований о выселении ее как из служебного жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений с Министерством обороны.

Исходя из анализа и оценки всех собранных по делу доказательств, не имеется каких-либо предусмотренных Законом о приватизации оснований для отказа истцу в передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность, в связи с чем, суд полагает установленным наличие оснований приобретения истцом права собственности на спорную квартиру.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» и Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, общей площадью 37,40 кв.м., в <адрес> в г.Краснодаре в порядке бесплатной приватизации.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: