Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-168/2023 от 26.04.2023

Судья Николаенко Н.Г. Дело № 7-168/2023 РЕШЕНИЕ

04 мая 2023 года г. Томск

судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев жалобу Середы С.В. на решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 12.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Середы Сергея Викторовича,

установил:

определением УУП ОМВД России по Чаинскому району Томской области от 16.03.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Середы С.В.

Решением судьи Чаинского районного суда Томской области от 12.04.2023 указанное определение отменено, материалы дела возвращены должностному лицу на новое рассмотрение.

Не согласившись с решением судьи, Середа С.В. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование приводит доводы о несогласии с принятым судьей решением, полагает его незаконным и необоснованным, указывает на несовершение им административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания не заявивших, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

В письменных возражениях представитель ПАО «ТРК» Швецова А.В. полагала доводы жалобы не обоснованными, просила жалобу рассмотреть в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов следует, что 15.02.2023 при проведении контрольной проверки специалистами ПАО «ТРК» (энергоснабжающей организации) работы приборов учета по адресу /__/, обнаружен факт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, осуществляемого путем самовольного подсоединения к электрическим сетям, минуя прибор учета. При проведении проверки присутствовало лицо, осуществляющее пользование жилым помещением – Середа С.В., которое сообщило о неосведомленности фактом незаконного подключения, вероятности данного подключения при предыдущем жильце.

По результатам рассмотрения собранных материалов, участковым уполномоченным К. 16.03.2023 вынесено вышеназванное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием, по мнению должностного лица, в действиях Середы С.В. состава административного правонарушения.

Принимая оспариваемое решение, судья районного суда верно указал на необоснованность выводов должностного лица органов полиции, их несогласованность с совокупностью обстоятельств, получивших закрепление в представленных письменных доказательствах.

Так, указание УУП, а также приведенные Середой С.В. в жалобе доводы о том, что последний отсутствовал (непрерывно не проживал и не находился) в указанном доме с конца августа 2022 г по январь 2023 г, самовольное подключение к электросетям могло быть выполнено до момента, когда Середа С.В. начал пользоваться домом (август 2022), опровергаются собственноручным указанием Середы С.В. в своих письменных объяснениях от 15.03.2023 (л.д. 92-93) о том, что после отъезда в августе 2022 г. в дом он вернулся в декабре 2022 г.

Данное обстоятельство подтверждается фактом составления 10.12.2022 специалистом ПАО «ТРК» акта проверки приборов учета по адресу /__/, не выявившего какого-либо безучетного потребления электрической энергии и самовольного подключения минуя прибор учёта. При этом акт 10.12.2022 составлялся также в присутствии Середы С.В., о чем свидетельствует его подпись.

Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу закона субъектом "безучетного потребления" может быть любое лицо (физическое или юридическое, индивидуальный предприниматель), которое осуществляет использование энергопринимающих устройств, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Таким образом, Середа С.В., выступающий с августа 2022 г. как правомочный и единственный пользователь жилого помещения на основании полученного разрешения собственника (сестры С.), являясь потребителем услуг по электроснабжению, соответственно, несет ответственность за соблюдение действующих правил потребления электроэнергии.

В указанной связи, выводы судьи районного суда об отмене определения УУП от 16.03.2023 являются правильными, основанными на анализе имеющихся в материалах дела доказательств. Доводы жалобы данных выводов не опровергают.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 12.04.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Середы Сергея Викторовича оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.А. Клименко