Дело № 2-90/2024 (2-2733/2023;)
70RS0001-01-2023-003305-36
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 февраля 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи А.Р. Корниенко,
при секретаре В.А.Тагиевой,
помощник судьи Ю.А.Николаева,
с участием: представителя истца и третьего лица Шарыгина С.П. - Семенова Е.П., действующего на основании доверенности от 03.05.2023 сроком действия на один год и на основании доверенности 70АА 1824829 от 13.04.2023 сроком на 1 год; ответчика Хариной Т.М.; третьего лица Шарыгина С.Г.; представителя третьего лица ЖК «Кулева 3» - Гетало С.А., действующий на основании доверенности от 21.03.2022 сроком действия на пять лет,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Система плюс" к Хариной ТМ о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения с целью обследования системы водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома,
установил:
ООО «УК Система плюс», позиционируя себя управляющей компанией на /________/, обратилось в суд с иском к Хариной Т.М., в котором, с учетом увеличения исковых требований, окончательно просит обязать ответчика обеспечить доступ в жилые помещения представителям ООО «УК Система плюс» с целью обследования системы водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: /________/. В обоснование указано, что протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома, проводимого 29.04.2022, по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: /________/, принято решение о заключении договора на управление данным многоквартирным домом с ООО «УК Система плюс»». В соответствии с распоряжением Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора от 30.06.2022 /________/, на основании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 29.04.2022 договор управления между ООО «УК Система плюс» и собственниками многоквартирного дома (/________/) заключен 29.04.2022. 26.10.2022 в ООО «УК Система плюс» поступила жалоба от собственника /________/- Шарыгина С.Г. о проведении проверки факта незаконной перепланировки квартир /________/ в указанном доме, затронувшей систему водоснабжения. Также поступило заявление (/________/) о том, что температура горячей воды не достигает норм, установленных СанПин 2.1.2496-09. ООО «УК Система плюс» 14.11.2022 в адрес собственника квартир /________//________/ Хариной Т.М. направлено требование обеспечить доступ в жилые помещения, однако, при выезде сотрудников ООО «УК Система плюс» на указанный адрес доступ в жилые помещения ответчиком предоставлен не был. Для выявления причин и устранения аварийной ситуации необходим доступ к системе водоснабжения из квартир, принадлежащих ответчику, однако, в связи с действиями Хариной Т.М. ООО «УК Система плюс» не имеет возможности выполнить свои обязательства по договору управления многоквартирным домом и произвести обследование системы водоснабжения.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Семенов И.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что требования о предоставлении доступа в квартиры № № /________/ для периодического технического обслуживания и замены стояков отопления направлялось Хариной Т.М. по адресу - /________/ /________/, указанному лицевом счете. По месту фактического проживания и регистрации ответчика- /________/ требование не направлялось, равно как не направлялось таковое в отношении обеспечения доступа в квартиры №№ /________/- вообще, а с целью, указанной в настоящем иске – не направлялось во все перечисленные жилые помещения.
Ответчик Харина Т.М. в судебном заседании иск не признала. Указала, что много лет с семьей проживает и зарегистрирована по адресу: /________/, где исправно получает всю адресованную ей почтовую корреспонденцию. В квартире /________/ ранее периодически проживал ее /________/ ФИО10 (ныне покойный); она же (ответчик) в этой квартире не проживает, соответственно, не получает и не должна получать там юридически значимую корреспонденцию, от получения которой – не уклонялась. Считала, что само по себе направление ответчиком требования об обеспечении доступа к её квартиры на неверный адрес является основаниям для отказа в иске, поскольку ООО «УК Система плюс» не соблюден обязательный порядок.
Третье лицо Шарыгин С.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что является собственником квартиры /________/, в которой имеются проблемы с ГВС с 2014 года. Неоднократно обращался с жалобами в управляющую компанию и в различные инстанции для устранения данной проблемы, которая до настоящего времени не решена. Указал, что не считает ответчика Харину Т.М. виновной в данной ситуации, а лишь предлагает провести осмотр её квартир в части общедомового имущества для устранения возможных причин существующей проблемы.
Представитель третьего лица ЖК «Кулева 3» Гетало С.А. в судебном заседании поддержал позицию ответчика, возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Обращаясь с настоящим иском, ООО «УК Система плюс» указывает, что на основании действующей лицензии и договора управления многоквартирным домом осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: /________/, от жильцов дома поступают жалобы на отсутствие горячего водоснабжения по стояку, проходящему через квартиры №№ /________/; для устранения аварийной ситуации необходимо провести осмотр системы водопровода в квартирах, принадлежащих ответчику, добровольно предоставить доступ в эти жилые помещения ответчик отказывается.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Из ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно п.п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один и способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В силу ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Как видно из пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2021 № 354, потребитель обязан: допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что лицо, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а его правообладатели обязаны предоставить такой допуск.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, никем не оспорено, что Харина Т.М. является собственником жилых помещений №№ /________/, расположенных по адресу: /________/, что подтверждено выписками из ЕГРН от 28.02.2023 /________/.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 28.12.2016, вступившим в законную силу 07.04.2017, на Харину Т.М. возложена обязанность обеспечить доступ сотрудников ООО «УК «Громада» к системам горячего и холодного водопровода, проходящего через квартиры /________/ для общего осмотра, а также для выявления и устранения аварийной ситуации с горячим водоснабжением в квартирах №/________/
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска от 16.05.2019 окончено в связи с фактическим исполнением исполнительное производство, имевшее предмет исполнения «обязать обеспечить доступ сотрудников к системам горячего и холодного водопровода, проходящего через квартиры №/________/ для общего осмотра, а также для выявления и устранения аварийной ситуации с горячим водоснабжением в квартирах №/________/»
В материалы дела представлены акты от 13-14.11.2023, составленные собственниками жилых помещений /________/ многоквартирного дома, расположенного по адресу: /________/ /________/, из которых следует, что горячее водоснабжение по стоякам: ванная комната, кухня, длительное время (около 2-х лет) отсутствовало. С 16.10.2023 горячее водоснабжение по данным стоякам восстановлено, незаконных вмешательств в инженерную систему многоквартирного дома, которое могло повлиять на систему ГВС и ХВС, нет.
По заявлению, претензии и жалобе от 26.10.2022, поступивших в ООО «УК Система плюс», Шарыгин С.Г. просит управляющую компанию организовать проверку помещений № /________/ на выявление факта незаконной перепланировки, изменения системы водоснабжения, водоотведения и отопления, а также провести замер температуры горячего водоснабжения в связи с несоответствием температуры горячей воды в местах водоразбора с установленными нормами СанПина 2.1.2496-09.
В судебном заседании также установлено, что 29.04.2022 между ООО «УК Система плюс» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: /________/ заключен договор управления многоквартирным домом по указанному адресу. В силу п. 9.1. указанного Договора, он заключен на один год.
Согласно п. 5.1.10 Договора от 29.04.2022 /________/ в обязанности Управляющей компании входит осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб собственников помещений многоквартирного дома и принимать соответствующие меры для устранения выявленных обоснованных замечаний в работе управляющей компании по согласованию с Советом Дома.
Пунктом 5.3.6. указанного Договора предусмотрена обязанность собственника обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителя УК, а также организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома, в период с 9-00 до 21-00 (либо по предварительном согласовании. Собственника и УК) для осмотра и контроля за техническим состоянием приборов учета и проверки (снятия) показаний приборов учета, а также выполнения необходимых ремонтных работ на внутридомовых инженерных системах, оборудовании и общем имуществе многоквартирного дома, а в случае аварийных ситуаций (залив, протечки или иных чрезвычайных ситуациях) – в любое время суток.
В связи с чем, полагая себя правомочной управляющей компанией, ООО «УК Система плюс» в судебном порядке отыскивает доступ в жилые помещения Хариной Т.М. с целью обследования системы водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома /________/.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, п.п.1, 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В силу пп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.
При этом, под исполнителем в силу указанных Правил понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абз. 7 п. 2 Правил).
В п. 85 данных Правил указано, что проверки, указанные в подпункте "е (1)" пункта 31, подпункте "г" пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;
б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;
г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;
д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.
Соответственно, исполнитель не позднее 14 дней до даты проведения проверки, обязан согласовать с потребителем устно, либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения, в котором указать: дату и время, вид работ и продолжительность их проведения, номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ (не позднее5 дней с момента получения уведомления), должность, фамилию, имя и отчество ответственного за проведение работ.
Согласно пп. «а» п.119 указанных Правил Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
Из системного анализа Правил следует, что именно на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру в установленном Правилами порядке.
В материалы дела не представлено документов, подтверждающих факт соблюдения ООО «УК Система плюс» порядка согласования с Хариной Т.М. существенных условий проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру в установленном Правилами порядке
Бремя же доказывания указанных обстоятельств, согласно ст.56 ГПК РФ, несет истец.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение обращений Шарыгина С.Г. от 26.10.2022, истцом 14.11.2022 (исх. /________/) направлено требование собственнику квартир №№ /________/ /________/ Хариной Т.М.
Однако, исходя из буквального содержания указанного требования за исх. /________/, истец направил названное требование Хариной Т.М. для осуществления возложенных на управляющую компанию обязанностей применительно к квартирам №№ /________/ по периодическому техническому обслуживанию и для замены стояков отопления, но не с целью обследования системы водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома. Соответственно, указанное требование не является, во-первых, уведомлением (предупреждением) о согласовании существенных условий осмотра; во-вторых, оно не относимо к собственным жилым помещениям ответчика по адресу /________/. Помимо этого, в требовании за исх. /________/ не указаны: дата и время, должность, фамилия, имя и отчество ответственного за проведение работ.
Согласно данному требованию, уведомлению об отправке почтовой корреспонденции и кассовому чеку от 16.11.2022 /________/, получателем почтовой корреспонденции является Харина Т.М., адрес которой: /________/
В судебном заседании установлено, что ответчик Харина Т.М. с 18.03.2004 зарегистрирована и проживает по адресу: /________/, что подтверждается её объяснениями, отметками о регистрации по месту жительства в её паспорте и доказательствами по делу не опровергнуто. При таких обстоятельствах, суд не усматривает со стороны Хариной Т.М. уклонения от получения корреспонденции, исходящей от стороны истца.
Следовательно, Харина Т.М. по не зависящим от неё причинам в принципе не была проинформирован о каком бы то ни было требовании ООО «УК Система плюс» предоставить доступ в жилые помещения №/________/, и не имела возможности согласовать время и дату допуска сотрудников истца даже в названные жилые помещения и даже с указанной истцом целью, не говоря уже об иных квартирах ответчика (/________/) и об иной цели, которая указана при предъявлении настоящего иска.
Таким образом, истцом не представлено относимых, допустимых и бесспорных доказательств направления ответчику выше названного уведомления с указанием существенных условий и получения ответчиком таких уведомлений.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании не установлен и не нашел своих подтверждений факт отказа или уклонения ответчика о предоставлении доступа квартиры для осмотра по согласованным существенным условиям, что свидетельствует об отсутствии предмета спора.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Управляющая компания Система плюс" к Хариной Т.М. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Система плюс" к Хариной ТМ о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения с целью обследования системы водоснабжения и проведения работ по устранению неисправности общего имущества многоквартирного дома- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Р. Корниенко
Решение принято в окончательной форме 07.03.2024.