Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-237/2022 ~ М-167/2022 от 20.04.2022

Гр. дело №2-237/2022

04RS0022-01-2022-000372-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2022 года                                                                                   с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Поповой С.И.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Аригуновой Е.А., представителя ответчика Администрации МО СП «Верхнежиримское» ФИО3, старшего дознавателя ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Верхнежиримское» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района, обращаясь интересах неопределенного круга лиц, в суд с исковым заявлением к Администрации МО СП «Верхнежиримское», с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Администрацию МО СП «Верхнежиримское» произвести обновление и очистку минерализированных полос на территории МО СП «Верхнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ; произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Верхнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ; организовать систему оповещения населения о пожаре на территории <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной защищенности муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», по результатам которой установлено, что Администрацией МО СП «Верхнежиримское» допускаются нарушения в указанной сфере

Представитель истца – помощник прокурора Аригунова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила организовать систему оповещения населения о пожаре на территории <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а так же установить срок исполнения решения в части произведения расчета необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создания источников наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Верхнежиримское» до ДД.ММ.ГГГГ, в части обновления и очистки минерализированных полос до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Верхнежиримское» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что не по всем границам населенных пунктом МО СП «Верхнежиримское» необходимо создание минерализованных полос, т.к. там имеются естественные препятствия для распространения огня в виде ручьев, оврагов, автомобильных дорог. В части создания источников наружного противопожарной водоснабжения по расчетам МО СП «Вержнежиримское» из расчет протяженности улиц необходимо 11 таких источников, но в настоящее время денежные средства на их устройство отсутствует, администрацией поселения ведется работа по получению субсидий на указанные работы. Система оповещения о пожаре на территории <адрес> будет организована с помощью ручного извещателя.

Представитель третьего лица старший дознаватель ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ ФИО4 исковые требования прокурора с учетом уточнения исковых требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что действительно по границам населенных пунктов имеются естественные препятствия для распространения огня, где нет необходимости создавать минерализованные полосы. Но в местах, где такие препятствия отсутствуют, полосы должны быть созданы. В настоящее время минерализованные полосы на территории МО СП «Верхнежиримское» имеются не полностью. В населенных пунктах не имеется в достаточном количестве всесезонных источников наружного противопожарного водоснабжения. В <адрес> имеется ручной извещатель, однако, необходима организация системы извещения, что включает в себя назначение ответственного лица за извещение населения об угрозе пожара, разработка положения о порядке такого извещения.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

    Пунктом 9 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения отнесен вопрос обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

    Согласно пункту «а» части 2 статьи 11 названного Закона органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

    Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

    1. наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

    2. водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    3. противопожарные резервуары.

    Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено полномочие органов местного самоуправления по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

    Пунктом 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» на органы местного самоуправления городских и сельских поселений для целей пожаротушения возложена обязанность по созданию условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

    Статьей.63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрены первичные меры пожарной безопасности, которые включают в себя в т.ч. обеспечение оповещения населения о пожаре.

    В соответствии с п.63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

    Из материалов дела следует, что на территории <адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения, а именно территории улиц <адрес>. Кроме того, вокруг <адрес> не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров. На территории <адрес> отсутствует система оповещения населения о пожаре, что подтверждается пояснениями старшего дознавателя ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС по РБ, представителя ответчика – главы Администрации МО СП «Верхнежиримское».

При указанных обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, заявленный срок для устранения нарушения федерального законодательства о противопожарной защищенности разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тарбагатайского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Верхнежиримское» произвести обновление и очистку минерализированных полос на территории МО СП «Верхнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать администрацию МО СП «Верхнежиримское» произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП «Верхнежиримское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию МО СП «Верхнежиримское» организовать систему оповещения населения о пожаре на территории <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2022 года.

Судья:                                                                         Зайцев Э.Е.

СОГЛАСОВАНО

Судья:                                                                         Зайцев Э.Е.