Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2020 от 15.04.2020

УИД24MS0114-01-2020-000485-94                                                    Дело №12-68/2020

РЕШЕНИЕ

11 августа 2020 года                       город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Курунин Сергей Васильевич рассмотрев в судебном заседании жалобу Ласуна А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении Ласуна А.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя. ИНН № ОГРН №

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 18 марта 2020 года индивидуальный предприниматель Ласун А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно этому постановлению 14 февраля 2020 года в 08 часов 10 минут Ласун А.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, выпустил на линию автобус <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя К.А.П., для осуществления перевозки пассажиров по заказу ООО «Тиссен Шахт Бау» по маршруту «Талнах – ВС – 10» без путевого листа, не имея специального разрешения (лицензии), что является нарушением п.3 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Не согласившись с этим постановлением, Ласун А.Д. подал жалобу в Норильский городской суд с просьбой отменить (изменить) постановление, мотивируя суровостью назначенного наказания, указав, что путевой лист был забыт водителем в гараже, позже был ему передан и направлен в Заполярный отдел автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора инспектору Вороновой Е.В. Агентский договор на перевозку пассажиров с ИП Зимин О.Ю. был заключен 01.02.2020, по факту автобус вышел на линию 14.02.2020 и параллельно были переданы документы на получение лицензии в г.Красноярск. После произошедшего автобус на линию не выходил.

Ласун А.Д., надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения жалобы в соответствии с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - заказным письмом с уведомлением, полученным 21.07.2020, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил.

Представитель органа административной юрисдикции - Заполярного отдела автотранспортного и автодорожного надзора Сибирского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, начальник заполярного отдела - Коровяков А.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в полном объеме, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

    Согласно пп. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

    Часть 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 14 февраля 2020 в 08 часов 10 минут Ласун А.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, выпустил на линию автобус <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя К.А.П. для осуществления перевозки пассажиров по заказу ООО «Тиссен Шахт Бау» по маршруту «Талнах – ВС – 10» без путевого листа, не имея специального разрешения (лицензии).

Виновность Ласуна А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-4); выпиской из ЕГРИП от 17 февраля 2020 года, из которой следует, что Ласун А.Д. является индивидуальным предпринимателем (л.д.5-7); копией распоряжения начальника Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора о проведении мероприятий по контролю за выполнением обязательных требований № Р-00124/13 от 28 января 2020г. (л.д. 8-9); копией акта результатов планового (рейдового) осмотра, обследования ТС (заказные перевозки) Сибирского МУГАДН от 14 февраля 2020 года (л.д. 10-11); выпиской из реестра лицензий Заполярного отдела автотранспортного и автодорожного надзора № 25 от 14 февраля 2020 года, (л.д. 12); копией приказа о приеме работника на работу ИП Ласун А.Д. № 01 от 09 января 2020 года, согласно которого К.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве водителя 3 класса (л.д. 13); копиями водительского удостоверения водителя Колесова А.П., свидетельства о регистрации ТС ПАЗ 4234, с государственным регистрационным знаком № (л.д. 14); копией страхового полиса ОСАГО на автобус ПАЗ 4234, с государственным регистрационным знаком № (л.д. 15); фототаблицей (л.д. 16); письменными объяснениями Ласуна А.Д., которые были исследованы при вынесении постановления и отражены в нем.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, согласуются между собой как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, не противоречат друг другу и являются достаточными для вывода о виновности должностного лица в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, ИП Ласун А.Д. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о совершении ИП Ласуном А.Д. указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние указанного лица, допустившего описанное выше нарушение, квалифицировано по части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

    Содержащиеся в жалобе доводы Ласуна А.Д. во внимание не принимаются, поскольку выводов о его виновности в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии не опровергают.

Постановление о привлечении Ласуна А.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы назначенное мировым судьей наказание является соразмерным и справедливым, отвечает целям, закрепленным в ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применено в фиксированном размере, установленном санкцией части 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состоявшееся решение сомнений в своей законности не вызывает, содержит обязательные сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г.Норильска Красноярского края от 18 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении Ласуна ФИО10 оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Судья Норильского городского суда                                               С.В. Курунин