Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1578/2023 ~ М-1033/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-1578/2023

55RS0004-01-2023-001265-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

при секретаре <данные изъяты>

при помощнике судьи <данные изъяты>

с участием представителя истца Павловой О.А. (по доверенности)

ответчика Шараева Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "ОмскВодоканал" к Шараеву Николаю Михайловичу о понуждении заключить дополнительное соглашение № 1 к договору водоотведения № 43734 от 01.07.2015г.

У С Т А Н О В И Л:

АО "ОмскВодоканал" обратилось в суд с иском к Шараеву Н.М. о понуждении заключить дополнительное соглашение № 1 к договору водоотведения № 43734 от 01.07.2015г.

В обосновании требований указано, что ранее между АО "ОмскВодоканал" и ИП Шараевым Н.М. заключен договор водоотведения № 43734 от 01.07.2015 г.

21.12.2022 г. Шараев Н.М. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В адрес Шараева Н.М. направлено письмо с дополнительным соглашением № 1 об изменении условий договора № 43734, данное письмо с текстом соглашения получено Шараевым Н.М. нарочно 11.01.2023 г., но до настоящего времени соглашение не подписано. В связи с чем АО "ОмскВодоканал" обратился с названным иском в суд. Просили суд обязать последнего заключить с АО "ОмскВодоканал" дополнительное соглашение № 1 к договору водоотведения № 43734 от 01.07.2015 г.

Представитель АО "ОмскВодоканал" Павлова О.А. (по доверенности) исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дополнительно суду пояснила, в связи тем, что ответчик перестал быть предпринимателем, меняются условия договора путем включения дополнительных пунктов с приложениями к договору.

Ответчик Шараев Н.М. исковые требования не признал и просил в иске отказать. Не отрицал факт того, что он является собственником нежилого помещения, задолженности по оплате за водоотведение у него нет, оснований для заключения дополнительного соглашения не имеется.

Выслушав стороны, проверив материалы дела суд приходит к следующему.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является АО «ОмскВодоканал».

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона № 416-ФЗ).

На основании требований части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 5 Правил № 644 договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 645).

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Материалами дела установлено, что 01.07.2015 г. заключен договор № 43734 водоотведения между АО "ОмскВодоканал" и Шараевым Н.М.

Предметом договора является предоставление приема сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

Граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению № 1.

Граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте разграничен эксплуатационной ответственности согласно приложению № 2.

Местом исполнения обязательств являются точки на границе эксплуатационной ответственности АО "ОмскВодоканал" по канализационным сетям, в которой канализационные сети АО "ОмскВодоканал" непосредственно присоединены к канализационным сетям, посредством которых осуществляется водоотведение объектов абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении № 3.

Договор и приложения к нему подписаны сторонами (т. 1 л.д. 77-82)

Согласно выписки из ЕГРН Шараеву Н.М. на праве собственности принадлежит ? доля на нежилое помещение по адресу г. Омск, ул. 10 лет Октября дом 203В корпус 1 (т. 1 л.д. 111-113), предоставлена копия кадастрового дела.

Ознакомившись с текстом дополнительного соглашения предоставленного АО "ОмскВодоканал" суд отмечает, что предложенный АО «ОмскВодоканал» проект дополнительного соглашения по своей сути соответствует типовому договору и не противоречит условиям ранее заключенного договора № 43734 от 01.07.2015г.

Дополнительные изменения, указанные в дополнительном соглашении в тексте договора № 43734 от 01.07.2015г. отсутствуют и их содержание не нарушает прав и законных интересов Шараева Н.М.

При этом суд отмечает, что сам Шараев Н.М. обратился с заявлением в АО "ОмскВодоканал" в котором указал, что он прекратил предпринимательскую деятельность и закрыл расчетный счет. Просит оплату за водоотведение направлять с 01.12.2022 г. на электронную почту xx7450@mail.ru, заявление датировано 11.11.2022 г. (т. 1 л.д. 88)

АО "ОмскВодоканал" предоставлена выписка из личного кабинета Шараева Н.М. из которой видно, что кабинет открыт 18.09.2015 г., указан договор № 43734 от 01.07.2015г.

В судебном заседании Шараев Н.М. не отрицал, что пользуется личным кабинетом в АО "ОмскВодоканал".

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).Таким образом, без заключения дополнительного соглашения с приложениями к нему нарушает права АО "ОмскВодоканал" как ресорсоснабжающей организации в предоставлении приема сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечения их транспортировки, очистки и сброса в водный объект.

В пункте 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Несмотря на отнесение законодателем договора холодного водоснабжения и водоотведения, равно как и единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, к категории публичных договоров, право требования в судебном порядке заключения публичного договора возникает лишь к той стороне такого договора, для которой его заключение является обязательным.

Процедура оформления договорных правоотношений ресурсоснабжающей организации с исполнителем коммунальных услуг, последовательность действий сторон и порядок разрешения споров в ходе такой процедуры регламентированы Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») (далее -Правила № 124).

Согласно пункту 5 Правил № 124 исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.В силу пункта 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий объект недвижимости без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с данными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил № 124 предусмотрено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названным Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным данными Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным Правилами № 124, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Абзацем 2 названного пункта сформулировано исключение, не требующее обращения к судебной процедуре заключения договора и позволяющее считать молчание исполнителя акцептом на оферту ресурсоснабжающей организации (пункт 4 статьи 157.1, пункт 3 статьи 158, пункт 2 статьи 438 ГК РФ).

При этом данное исключение касается только поставки ресурса, потребляемого на содержание общего имущества, и реализуется только в прямо указанных в пункте 21 (1) Правил № 124 случаях.

Как указано судом выше АО «ОмскВодоканал» направил Шараеву Н.М. дополнительное соглашение, которое последним получено, однако ответчиком не было принято мер к подписанию дополнительного соглашения или направления протокола разногласий к соглашению в целях урегулирования возникших разногласий.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает содержание дополнительного соглашения к договору № 43734 от 01.07.2015г. и Приложений № 1, 2, 3 к нему в редакции истца не противоречащими действующему законодательству.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Шараева Николая Михайловича (паспорт <данные изъяты> г. ) заключить дополнительное соглашение № 1 к договору водоотведения № 43734 от 01.07.2015г. с АО «ОмскВодоканал» об изменении условий единого договора № 43734 от 01.07.2015 г. холодного водоснабжения и водоотведения следующего содержания

Акционерное общество «ОмскВодоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице начальника Центра обработки и авторизации Коммерческой дирекции Квитко Валерия Вячеславовича, действующего (-ей) на основании доверенности № 189 от 24.02.2022 г., с одной стороны, и Шараев Николай Михайлович, именуемое (-ая; -ый) в дальнейшем абонентом, в лице Шараева Николая Михайловича, действующего (-ей) на основании паспорта серии <данные изъяты> с другой стороны, пришли к соглашению об изменении следующих условий единого договора № 43734 от 01.07.2015 г. холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Договор):

По тексту Договора и приложений к нему наименование Абонента изложить в следующей редакции: «Шараев Николай Михайлович».

Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции: «6. Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения».

Дополнить Договор пунктом 7.1. в следующей редакции: «7.1. Способом доставки расчетно-платежных документов абоненту является электронный документооборот с использованием электронной подписи.

В случае если выставление организацией водопроводно-канализационного хозяйства расчетно-платежных документов абоненту осуществляется посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи, такой электронный документооборот осуществляется в соответствии с соглашением об осуществлении электронного документооборота, заключенным по форме согласно приложению N 3(1).

Соглашение об осуществлении электронного документооборота, приведенное в приложении N 3(1) к настоящему договору, подлежит подписанию сторонами настоящего договора и становится неотъемлемой частью настоящего договора в случае, если абзацем первым настоящего пункта предусмотрено, что выставление расчетно-платежных документов должно осуществляться посредством электронного документооборота с использованием электронной подписи».

Дополнить Договор пунктом 56.1 следующего содержания: «56.1. В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, он считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном разделом XI настоящего договора, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше».

Дополнить Договор пунктом 60 следующего содержания: «60. Абонент обязуется в срок до 01.06.2023 г. предоставить в АО «ОмскВодоканал» топографическую основу масштаба 1:500 с отображением коммуникаций до границ эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал» либо исполнительную съемку на сети и сооружения водоотведения, подключенные к централизованным сетям водоотведения по объекту, включенному в настоящий договор и расположенному по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, 203 В корп.1».

Дополнить Договор Приложением № 3(1) в редакции Приложения № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

Заменить Приложения №№ 3, 4 к Договору соответственно Приложениями №№ 2 и 3 к настоящему дополнительному соглашению.

Остальные условия Договора, не затронутые настоящим дополнительным соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания.

Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон и является неотъемлемой частью Договора.

Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего дополнительного соглашения.

Приложение № 1. Соглашение об осуществлении электронного документооборота.

Приложение № 2. Режим приема сточных вод.

Приложение № 3. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод.

Взыскать с Шараева Николая Михайловича (паспорт <данные изъяты> г. ) государственную пошлину 6000 руб. в пользу АО «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Омска.

Председательствующий:         О.А. Руф

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 г.