Дело № 2-103/2024
59RS0007-01-2023-001766-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2024 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чураковой О.А.,
при секретаре Бусыгиной Е.Н.,
с участием представителя истца ФИО5,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Перми к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО1 являющегося застройщиком многоквартирного дома по адресу: <адрес>, о возложении обязанности в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу, устранить все указанные в исковом заявлении строительные недостатки, подготовить и передать техническую документацию на многоквартирный дом, взыскать судебную неустойку в размере ДД.ММ.ГГГГ (одна тысяча) рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда с даты вынесения судебного акта до даты фактического исполнения ответчиком решения суда.
В обоснование заявленного требования истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 выполнено строительство 3-х этажного многоквартирного жилого дома общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м по адресу: <адрес> и <адрес>. Дом введен в эксплуатацию актом от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города Перми является собственником помещений в доме, обязана представлять законные интересы пользователей помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами. Предельный срок обнаружения недостатков на объекте капитального строительства, составляет пять лет. Администрацией города Перми были обнаружены недостатки (дефекты) общего имущества, переданного объекта долевого строительства, в течение гарантийного срока, также застройщиком не передана техническая документация на объект капитального строительства.
Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица ООО «Вселенная» в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица Департамент градостроительства и архитектуры <адрес>, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми, Министерство строительства и архитектуры Пермского края, Администрация <адрес> в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.
С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.
В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Суд, выслушав сторон, полно и всесторонне исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ предписывают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Предельный срок обнаружения недостатков на объекте капитального строительства, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 Гражданского кодекса, составляет пять лет. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Согласно п. 1,2 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 выполнено строительство 3-х этажного многоквартирного жилого дома общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м по адресу: <адрес> и <адрес>. Дом введен в эксплуатацию разрешением Департаментом градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ.
Строительство многоквартирного жилого дома осуществлялось на земельных участках (кадастровые номера №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирный жилой дом площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м и ДД.ММ.ГГГГ кв. м, соответственно).
Истец в лице администрации города Перми является собственником ДД.ММ.ГГГГ помещений спорного МКД, что подтверждается выпиской из реестра департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязан представлять законные интересы пользователей помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Актом осмотра МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией ООО «Вселенная» с участием представителей Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, ГБУ ПК КЦСЗН, выявлены строительные недостатки дома, решено : провести строительно-техническую экспертизу МКД для соответствия оценки нормативного состояния и безопасной эксплуатации.
Заключением о техническом состоянии МКД по адресу: <адрес> государственного жилищного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено : что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
ДД.ММ.ГГГГ актом обследования Межведомственной комиссии с участием уполномоченных представителей государственных органов, произведено визуальное обследование технического состояния МКД по адресу: <адрес> и <адрес>, выявлены – трещины на отмостке фундамента, множественные трещины штукатурного слоя фасада, отсутствует часть отделки 2-го подъезда, наличие трещин в стыках плит на потолках лестничных клеток.
Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных дефектов, допущенных при строительстве объекта, ответчик добровольно не удовлетворил, претензию оставил без ответа.
Консультантом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ году составлялась справка с выводами об имеющихся признаках аварийности отдельных конструктивных элементов спорного МКД.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцом в подтверждение своих доводов представлено заключение от 01.24 № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания, выполненного ООО «БТИ-РЕГИОН-КАДАСТР», согласно выводов специалистов: техническое состояние здания в целом может быть классифицировано в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как аварийное, жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представленная ограждающая конструкция не соответствует требованиям по теплопередаче, прослеживается динамика ухудшения конструктивных элементов, этому свидетельствуют результаты инструментального обследования.
В связи с низким качеством строительных работ по возведению данного здания, а именно: - отсутствие надлежащего утепления наружных стен и конструктивных элементов здания - нарушение сопряжений конструкций здания (стен и перекрытий), отсутствие надлежащей гидроизоляции конструктивных элементов здания, использование строительных материалов не подходящих для данного конструктивного типа здания. Так же с учетом аварийности отдельных конструктивных элементов, при рассмотрении вопроса о пригодности жилого дома для дальнейшего проживания, рекомендуется признать его аварийным, поскольку выполнять капитальный ремонт не целесообразно. Данный объект строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация данного объекта на основании Федерального Закона N 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» должна быть запрещена.
В рамках расследования уголовного дела №, возбужденного по признакам преступления ч. 1 ст. 293 УК РФ СУ СК России по <адрес>, проведены строительно - техническая экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ № №, АНО СЭЦ «Правосудие», согласно выводов экспертов в ходе проведения исследования установлены несоответствия выполненных строительно - монтажных работ МКД по адресу: <адрес> строительнымправилам и нормам, исследуемое здание находится в неудовлетворительном состоянии, т.е. имеются средние повреждения. Размораживание и выветривание кладки. Вертикальные и косые трещины (независимо от величины раскрытия) в нескольких стенах и столбах, пересекающие не более двух рядов кладки. Образование вертикальных трещин между продольными и поперечными стенами. В отдельных местах наблюдается увлажнение каменной кладки вследствие нарушения горизонтальной гидроизоляции, карнизных свесов, водосточных труб.
Безопасная эксплуатация МКД на момент производстваэкспертизы возможна при условии устранения установленных недостатков, так как не исключается прогрессирование трещин в ходе эксплуатации. Вместе с тем, не устранение выше установленных недостатков может повлечь к прогрессированию трещин в ходе дальнейшей эксплуатации и привести к увеличению объемов повреждений и снижению прочностных характеристик несущих и ограждающих конструкций. Для устранения недостатков, выявленных в процессе исследования здания, расположенного по адресу: <адрес> виде трещин на несущих конструкциях для определения несущей способности несущих конструкций требуется разработать план и проект по устранению данных недостатков, для чего необходимо провести комплексное обследование.
Также исходя из выводов заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная лаборатория по <адрес>» в МКД по адресу: <адрес>, имеются несоответствия требованиям пожарной безопасности в части касающейся эвакуации людей, конструктивному исполнению объекта и соответствия систем противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности, в случае возникновения пожара, имеется вероятностная угроза жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд, изучив акты осмотра МКД, заключения ИГЖН по Пермскому краю, заключение межведомственной комиссии по обследованию МКД, заключения экспертиз проведенных АНО СЭЦ «Правосудие», ООО «БТИ-РЕГИОН-КАДАСТР», ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная лаборатория по <адрес>», приходит к выводу, что в спорном МКД подтверждено наличие строительных недостатков, в течение гарантийного срока, в связи с чем требования истца предъявленные к застройщику МКД – ФИО1, о безвозмездном устранении недостатков в месячный срок, заявлены законно и обоснованно.
Также подлежат удовлетворению исковые требования о передаче технической документации на объект капитального строительства, указанная документация необходима для постановки многоквартирного дома на технический учет согласно Положению о Государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и для надлежащей эксплуатации управляющей организацией.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, исковые требования Администрации города Перми о возложении обязанности на застройщика ФИО1 в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу устранить строительные недостатки и представить техническую документацию на МКД, подлежат удовлетворению.
Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований ответчиком в материалы дела не предоставлены.
Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Суд полагает, что неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.
Разрешая заявление Администрации города Перми, суд приходит к выводу удовлетворить заявление о взыскании судебной неустойки, исходя из принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда до даты фактического исполнения решения.
Руководствуясь ст.ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования - удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) в течение одного месяца с даты вступления решения, устранить следующие строительные недостатки в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>:
- наружные стены: выполнить капитальный ремонт кладки или произвести полную замену;
- стены внутренние: выполнить капитальный ремонт кладки или произвести полную замену;
- фундамент: восстановить отделочное покрытие цоколя, восстановить разрушенные участки фундамента, выполнить восстановление горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, обработать бетонную поверхность столбов и ростверка антикоррозийным составом;
- заменить отмостку по всему периметру здания, восстановить гидроизоляцию;
- фасад: выполнить полную замену конструкции, штукатурки с подготовкой поверхности, устройство надлежащего утепления наружных стен и конструктивных элементов здания;
- лестницы: выполнить заделку отбитых мест, ремонт перил, усилить лестничные площадки;
- перекрытия: выполнить заделку трещин и затирку усадочных трещин с восстановлением защитного слоя бетона;
- кровля: выполнить полную замену кровли;
- в жилых помещениях (кв. №) по всей длине стены устранить наличие трещин;
- установить рукоятки на окнах в местах общего пользования (на лестничных клетках);
- выполнить изоляцию электропроводки и кабеля в местах общего пользования;
- обеспечить в отношении конструкций крышной газовой котельной требования пожарной безопасности: провести обработку несущего металлического каркаса крышной газовой котельной огнезащитным составом, установить кровельное покрытие под газовой котельной, восстановить бетонное покрытие (отмостки) по периметру газовой котельной, выполнить требования пожарной безопасности в отношении легкосбрасываемых конструкций (оконный проем), обеспечить нормативный размер эвакуационного выхода с газовой котельной на лестничную клетку, установить систему автоматической сигнализации;
- обеспечить установку пожарной лестницы для выхода на кровлю здания;
- выполнить бетонную стяжку в техподполье;
- выполнить уплотнение грунта в техподполье;
- выполнить обмазку боковых и верхних граней ростверков, стен в техподполье битумной мастикой.
Передать следующую техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт дома с поэтажными планами и экспликациями);
- инструкцию по эксплуатации дома;
- список подрядных организаций, выполнявших строительные работы;
- схему, отображающую расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
- план территории с информацией о точках подключения многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- санитарный паспорт;
- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, включая акты о принятии на учёт аппаратов учёта ресурсов (то есть, счётчиков воды, тепла, электроэнергии);
- техническую документацию на крышную газовую котельную;
- техническую документацию на огнезащитные работы.
В случае неисполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт <данные изъяты>) в пользу Администрации <адрес> (ИНН 5902290635) денежную сумму в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до даты фактического исполнения решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна:
Судья О.А. Чуракова
Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.