Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2022 ~ М-732/2022 от 12.08.2022

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022 года

Дело №№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 24 октября 2022 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шандыба Е.А.,

с участием истца Ануфриевой Т.В.,

представителя истца Смирнова И.Н., действующего на основании устного ходатайства истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ануфриевой Татьяны Валерьевны к Макаревич Ивану Сергеевичу, Поклонскому Владимиру Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Ануфриева Т.В. обратилась в суд с иском к Макаревич И.С., Поклонскому В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в с<адрес>

В обоснование предъявленных требований указано, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес>. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года № № В спорном жилом помещении кроме членов ее семьи зарегистрированы посторонние лица – Макаревич И.С. и Поклонский В.В. При этом, ответчики ни одного дня в указанном жилом помещении не проживали. Просит признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Истец Ануфриева Т.В. и ее представитель, каждый в отдельности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Просили их удовлетворить.

Истец пояснила, что данное жилое помещение было ей предоставлено администрацией Полетненского сельского поселения на основании договора социального найма. При заключении договора социального найма, в него были включены как лица, совместно проживающие с нанимателем, но являющие для нее посторонними людьми - ФИО13. В дальнейшем данные лица были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении. При сборе документов для оформления данного жилого помещения в собственность, было установлено, что в жилом помещении еще зарегистрированы ответчики. На каком основании они там зарегистрированы, установить не представилось возможным. Ответчики в данном жилом помещении никогда не проживали, их вещей в нем не имеется. Квартира была предоставлена ей в пользование пустая. В настоящее время ей необходимо воспользоваться своим правом на приватизацию данного жилого помещения, однако наличие зарегистрированных лиц, которые не являются членами ее семьи, препятствует этому. Просит признать Макаревич И.С. и Поклонского В.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: в с. <адрес> поскольку их регистрация нарушает ее право как нанимателя.

Ответчики Макаревич И.С., Поклонский В.В. в судебное заседание не явились, судебные извещения были направлены в адрес ответчиков согласно адресным сведениям, имеющимся в материалах дела, что соответствует статье 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю; гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с указанным выше Постановлением сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Поскольку судом предприняты все необходимые меры к надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, получены сведения о месте его регистрации, то оснований для отложения разбирательства по делу не имеется, а суд в таком случае наделен правом рассмотрения дела в отсутствие ответчиков.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» отметил, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, а также существенно ущемляет права и законные интересы участников судебного процесса, в том числе истца.

Согласно части 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

С учетом срока рассмотрения гражданского дела, дальнейшее отложение судебного разбирательства не может быть признано судом обоснованным, так как влечет нарушение прав участников процесса.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска - администрация Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края в судебное заседание своего представителя не направила. В представленном отзыве на исковые требования ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, в силу положений статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судамиКонституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, чтоКонституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч.1ст. 49 Жилищного кодекса РФпо договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласност. 60 ЖК РФпо договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности. В ст.ст.209, 288 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (ч.1 ст. 292 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ ограничение права собственности могут вводиться только федеральным законом и лишь в случаях, установленных этой статьей.

Как следует из приведенных норм, законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Как установлено материалами дела, спорное жилое помещение по адресу:с. <адрес> является объектом муниципальной собственности - Администрации. На основании договора социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ года жилое помещение было передано в пользование нанимателю Ануфриевой Т.В. совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын ФИО14 26.10.2003 года рождения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, право пользования жилым помещением наравне с собственником этого жилого помещения имеют члены семьи собственника, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно справке администрации Полетненского сельского поселения, по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ануфриева Т.В., ФИО15 Макаревич И.С., Поклонский В.В., дынный факт подтверждается представленными сведениями ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края и ОАСР УМВД России по Хабаровскому краю.

Из сведений администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края следует, что Макаревич И.С. и Поклонский В.В. на территории Полетненского сельского поселения не проживают.

Истцом указано, что ответчики членами его семьи не являются, приходятся ей посторонними лица.

Вышеуказанные сведения сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что ответчики Поклонский В.В., Макаревич И.С. членами семьи нанимателя жилого помещения Ануфриевой Т.В. не является. Сведений о том, что в судебном порядке ответчики признавались членами семьи истца, не имеется, стороны на такие обстоятельства не ссылаются. Соглашение между собственником жилого помещения и ответчиками о порядке пользования жилым помещением не заключалось.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле.

Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения спора, судом установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, личных вещей в спорном жилом помещении не имеют, бремя его содержания не несут, а также не является членом семьи истца.

При этом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчиков из квартиры <адрес>, являлся вынужденным, а также истцом ответчикам чинились какие-либо препятствия для проживания в нем.

Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции РФ, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчики в указанном жилом помещении не проживают, не имея препятствий к этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, не несут, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих обратное, суд считает, что истец имеет право освободить жилое помещение от обременений в виде прописанного в жилом помещении ответчиков.

Отсутствие либо наличие у ответчиков иного жилого помещения, добровольно не вселявшихся в спорное жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания иска необоснованным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 02.02.1998 №4-П, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Действия ответчиков находятся в противоречии с названными нормативными актами, поскольку они значатся зарегистрированными в том месте, где не проживают, и не исполняют обязанности по регистрации по месту пребывания или по другому месту жительства.

Таким образом, ответчики, нарушают своими действиями право истца как нанимателя жилого помещения. Регистрация ответчиков по указанному адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия Ануфриевой Т.В. в реализации её правомочий.

Поскольку между сторонами не заключено соглашение, определяющее условия и порядок проживания ответчиков, ответчики не проживают в спорном жилом помещении, но остаются зарегистрированными по данному адресу, чем ограничивают право истца пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, каких-либо законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением не установлено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление Ануфриевой Татьяны Валерьевны (<данные изъяты>) к Макаревич Ивану Сергеевичу (<данные изъяты>), Поклонскому Владимиру Владимировичу (<данные изъяты>) о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Макаревича Ивана Сергеевича, <данные изъяты>, Поклонского Владимира Владимировича, <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Макаревича Ивана Сергеевича, <данные изъяты>, Поклонского Владимира Владимировича, <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Петровская