Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-318/2024 от 16.04.2024

Судья Третьякова Д.К. Дело № 7-21-318/2024

РЕШЕНИЕ

6 мая 2024 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО2 на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл»,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае №-ППР/12-17355-И/149 от 26 мая 2023 года АО «ГМК «Дальполиметалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 февраля 2024 года указанное постановление оставлено без изменения.

С выводами судьи не согласился защитник АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО2, который в поданной в Приморский краевой суд жалобе просит отменить решение судьи районного суда и изменить постановление должностного лица, признать обстоятельствами, смягчающими административную ответственность АО «ГМК «Дальполиметалл», совершение административного правонарушения впервые и добровольное возмещение причиненного ущерба, административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Также защитником АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО2 в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое не подлежит рассмотрению ввиду того, что десятисуточный срок на подачу жалобы со дня получения копии решения судьи заявителем не пропущен.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Приморского края ФИО4, полагавшей доводы жалобы необоснованными, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица и решения судьи не усматриваю.

Часть 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации за работниками закреплено право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2023 года по результатам проверки исполнения требований трудового законодательства, прокурором г. Дальнегорска выявлен факт нарушения АО «ГМК «Дальполиметалл» трудового законодательства, выразившегося в невыплате в установленный срок заработной платы.

Так, согласно коллективному договору, работодатель (АО «ГМК «Дальполиметалл») обязан производить выплату заработной платы 15 и 30 числа каждого месяца. В нарушение указанного обязательства по состоянию на 30 марта 2023 года у АО «ГМК «Дальполиметалл» возникла задолженность по выплате заработной платы за первую половину февраля 2023 года 1446 работникам в размере 29382059,68 рублей; соответствующая заработная плата была выплачена в период с 1 по 6 марта 2023 года.

Указанные обстоятельства послужили основаниям для привлечения АО «ГМК «Дальполиметалл» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 апреля 2023 года; платежными поручениями, и иными материалами дела, оцененными в совокупности с учетом положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения; бездействие АО «ГМК «Дальполиметалл» в виде невыполнения обязанности по выплате заработной платы к установленному сроку квалифицированы с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что административное правонарушение совершено впервые, соответствующие выплаты работникам были произведены в полном объеме с одновременной выплатой денежной компенсации за незначительную задержку выплат до проведения прокуратурой проверки, а также, что АО ГМК «Дальполиметалл» находится в сложном имущественном и финансовом положении, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности не содержат.

Порядок привлечения к административной ответственности в отношении АО «ГМК «Дальполиметалл» соблюден, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено АО «ГМК «Дальполиметалл» в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 4.1 того же Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, судья районного суда обоснованно не установил оснований для замены назначенного АО ГМК «Дальполиметалл» наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом указанной нормы возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается только при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, исходя из обстоятельств дела, учитывая, что несвоевременная выплата работникам заработной платы влечет причинение им имущественного ущерба, в данном случае не имеется оснований для назначения АО «ГМК «Дальполиметалл» наказания в виде предупреждения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл» оставить без изменения, жалобу защитника АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи