Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5321/2024 ~ М-3965/2024 от 15.05.2024

Дело № 2-5321/2024

УИД 50RS0052-01-2024-006061-57

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2024 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2024 года                        г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к Соколовой ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов,

установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Соколовой В.М. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов. В обоснование иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Соколовой В.М. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с функциональным назначением-магазин, с кадастровым номером №, площадью 42 кв. м.

Объект расположен на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, площадью 44 кв.м. с к.н. № категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под строительство торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес>

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 15.12.2023 №№ (далее - Акт) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, на земельном участке расположен объект недвижимости — нежилое здание, в котором осуществляется торговая деятельность - размещен магазин электроники, магазин по продаже аксессуаров для мобильных телефонов, магазин по продаже музыкальных инструментов и бижутерии. Кроме того, используется часть земельного участка, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 20 кв. м., занятого частью объекта недвижимости, расположенного с южной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно данным спутниковых (космических) снимков 2014 года, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 64 кв. м. используется с 2014 года.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю является земельный налог и арендная плата.

Соколова В.М. пользуется земельным участком, государственная собственность на который не разграничена без соответствующей оплаты, в связи с чем, обязана возместить стоимость неосновательного обогащения в размере невнесённой арендной платы за период пользования участком.

30.01.2024 в адрес Соколовой В.М. заказным письмом направлена претензия № № с требованием об оплате задолженности. До настоящего времени ответчик не исполнил своих обязательств по оплате в полном объеме. На основании изложенного истец просит суд взыскать с Соколовой В.М. в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. в размере 291 397 рублей 08 копеек; проценты, начисленные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. в размере 92 817 рублей 41 копейку.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Соколова В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства. Почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таких обстоятельствах, исчерпав все доступные средства извещения, суд полагает ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания.

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявила, с учетом мнения истца, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за землю является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В п. 7 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации "пользование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю является земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Формой оплаты неосновательного обогащения за пользование Земельным участком является арендная плата ввиду отсутствия правовых оснований для взимания земельного налога. Данная позиция подтверждена постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» и постановлением Пленума ВАС РФ от 15.11.2011 № 8251/11.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком в виде невнесенной арендной платы, а не земельного налога, обусловлен тем, что земельный налог взимается с зарегистрированных обладателей вещных прав. В случае отсутствия зарегистрированного вещного права на землю пользователь земельного участка должен был по своему выбору или выкупить земельный участок, или взять его в аренду, но не реализовал свое право.

При этом, отсутствие права собственности либо права аренды ответчика на земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости, не свидетельствует об отсутствии фактического использования земельного участка, поскольку осуществление права собственности на объект недвижимости невозможно без использования необходимого для этого земельного участка.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Соколовой В.М. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с функциональным назначением-магазин, с кадастровым номером №, площадью 42 кв. м. Объект расположен на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено, площадью 44 кв.м. с к.н. №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-под строительство торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес>

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 15.12.2023 №№ (далее - Акт) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, на земельном участке расположен объект недвижимости — нежилое здание, в котором осуществляется торговая деятельность - размещен магазин электроники, магазин по продаже аксессуаров для мобильных телефонов, магазин по продаже музыкальных инструментов и бижутерии. Кроме того, используется часть земельного участка, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью 20 кв. м., занятого частью объекта недвижимости, расположенного с южной стороны от границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно данным спутниковых (космических) снимков 2014 года, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО), земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 64 кв. м. используется с 2014 года.

Плата за пользование участком должна быть рассчитана в порядке, установленном нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации – Московской области. В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» размер арендной платы за Участок определяется по формуле:

Ап = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где:

Аб — базовый размер арендной платы составляет:

На 2014 год Аб = 57,7

На 2015 - 2019 год Аб = 60,64

На 2020 - 2023 год Аб = 62,88

На 2024 год Аб = 65,40

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором участка или вид деятельности арендатора на участке составляет:

На 2014 — 2021 год Кд = 4,2

На 2022 — 2024 год Кд = 6

Пкд — корректирующий коэффициент составляет:

На 2014 - 2022 год Пкд = 1,5

На 2023 - 2024 год Пкд = 2,4

Км — коэффициент, учитывающий местоположение участка на территории муниципального образования составляет:

На 2014 - 2022 год Км = 1

На 2023- 2024 год Км= 1,3

S — площадь самовольно занятого земельного участка 64 кв. м.

Арендная плата на 2014 год составляет 23 264,64 руб.

Ап (годовая) = 57,7 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 23 264,64 руб.

Ап (с 25.12.2014 по 31.12.2014) — 23 264,64 / (количество дней в году) 365 х 7 (количество дней пользования Участком) = 446,17 руб.

Арендная плата на 2015 год составляет 24 450,05 руб.

Ап (годовая) = 60,64 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 24 450,05 руб.

Арендная плата на 2016 год составляет 24 450,05 руб.

Ап (годовая) = 60,64 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 24 450,05 руб.

Арендная плата на 2017 год составляет 24 450,05 руб.

Ап (годовая) = 60,64 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 24 450,05 руб.

Арендная плата на 2018 год составляет 24 450,05 руб.

    Ап (годовая) = 60,64 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 24 450,05 руб.

Арендная плата на 2019 год составляет 24 450,05 руб.

Ап (годовая) = 60,64 х 4,2 xl,5xlx64 = 24 450,05 руб.

Арендная плата на 2020 год составляет 25 353,22 руб.

Ап (годовая) = 62,88 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 25 353,22 руб.

Арендная плата на 2021 год составляет 25 353,22 руб.

Ап (годовая) = 62,88 х 4,2 х 1,5 х 1 х 64 = 25 353,22 руб.

Арендная плата на 2022 год составляет 36 218,88 руб.

          Ап (годовая) = 62,88 х 6 х 1,5 х 1 х 64 = 36 218,88 руб.

         Арендная плата на 2023 год составляет 75 335,27 руб.

         Ап (годовая) = 62,88 х 6 х 2,4 х 1,3 х 64 = 75 335,27 руб.

         Арендная плата на 2024 год составляет 78 354,43 руб.

         Ап (годовая) = 62,88 х 6 х 2,4 х 1,3 х 64 = 78 354,43 руб.

         Ап (с 01.01.2024 по 30.01.2024) = 78 354,43 / (количество дней в году) 365 х 30 (количество дней пользования Участком) = 6 440,09 руб.

         Таким образом, сумма задолженности составляет 291 397,08 руб.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, сведений о том, что спорный земельный участок не находится в пользовании ответчика, о том, что он обращался к истцу с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, в чем ему было незаконно отказано, а также об оплате пользования землей, ответчиком суду не представлено.

До настоящего времени ответчик не исполнил своих обязательств по оплате в полном объеме.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 N 305-ЭС14-442 фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в собственности Российской Федерации, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного пп. 7 п. 1 ст. 1 и ст. 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка.

Внедоговорное использование чужого имущества является признаком кондикционного обязательства, которое влечет право потерпевшего на получение и обязанность приобретателя на возмещение неосновательного обогащения.

Установив факт неосновательного обогащения Соколовой В.М. в виде невнесенной арендной платы за период пользования земельным участком, суд полагает верным взыскать с Соколовой В.М. в пользу Администрации городского округа Щелково Московской области за пользование земельным участком за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. в размере 291 397 рублей 08 копеек.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующие в ответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. составляют 92817 рублей 41 копейка.

Расчет судом проверен и принят, никем не оспорен.

Учитывая, что заявленные истцом исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами признаны судом законными, обоснованными и удовлетворены в полном объеме, а также тот факт, что истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с учетом взысканных с ответчика денежных сумм с Гаприндашвили В.Д. в силу чт. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 7 042,14 рублей, рассчитанную в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области – удовлетворить.

Взыскать в пользу Администрации городского округа Щёлково с Соколовой ФИО6 неосновательное обогащение за пользование земельным участком, за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. в размере 291 397 рублей 08 копеек, проценты, начисленные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 25.12.2014 г. по 30.01.2024 г. в размере 92 817 рублей 41 копейку.

Взыскать с Соколовой ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 042 рубля 14 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Н.Г. Разумовская