12-17/2023
24RS0004-01-2022-001105-45
РЕШЕНИЕ
п. Березовка 13 февраля 2023 года
Судья Березовского районного суда Красноярского края Тоночаков И.В., рассмотрев жалобу Селезнев С.С. на постановление № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> о признании Селезнев С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Селезнев С.С. обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что 13.05.2022 года ЦАФАП Центрального МУГАДН в отношении него вынесено постановление №10673342223460328964 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, просил постановление отменить, указывая на то, что масса транспортного средства менее 12 тонн, а именно 4900 килограмм. Согласно ПТС наименование ТС-грузовой-бортовой, однако в постановлении указано грузовой, цистерна, что противоречит ПТС.
В судебное заседание Селезнев С.С. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого постановления по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе, на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504.
За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Суду представлено постановление об административном правонарушении от 13.05.2022 года №10673342223460328964, в соответствии с которым 30.04.2022 года в 09:21:22 по адресу: 853 км. 380 м. автомобильной дороги общего пользовании федерального значения Р255 «Сибирь», Красноярский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «NissanDiesel Грузовой, цистерна» гос. знак Н090ТЕ/24 (СТС 24СЕ774281), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Селезнева С.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Из паспорта транспортного средства 25ТТ 177559 следует, что автомобиль марки «NissanDiesel» тип: грузовой - бортовой, разрешенная максимальная масса - 7 815 кг., масса без нагрузки - 4 900 кг.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции РФ.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005 года № 5, судья при рассмотрении дел об административных правонарушениях должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, Селезнев С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб.
Между тем, согласно паспорта транспортного средства 25ТТ 177559, выданного Находкинской таможней от 27.06.2006 года, разрешенная максимальная масса транспортного средства – автомобиля «NissanDiesel», гос.номер Н090ТЕ/24, составляет 7 815, масса без нагрузки 4 900.
Таким образом, факт того, что водитель Селезнев С.С. осуществлял движение транспортного средства - автомобиля «NissanDiesel» с гос.знаком Н090ТЕ/24, превышающего разрешенную массу свыше 12 тонн, тем самым причинил ущерб автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не доказан и опровергается материалами дела.
При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно ПТС масса транспортного средства - автомобиля «NissanDiesel» с гос.знаком Н090ТЕ/24 не превышает 12 тонн, действия Селезнева С.С. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Ставить под сомнение данные, указанные в ПТС на транспортное средство - автомобиль «NissanDiesel» с гос.знаком Н090ТЕ/24, у суда оснований не имеется, в связи с чем постановление №10673342223460328964 государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 13.05.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Селезнева С.С. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.2- 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от <дата> в отношении Селезнев С.С. по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.
Судья И.В. Тоночаков