Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3037/2022 ~ М-2829/2022 от 15.08.2022

Дело № 2-3037/2022

УИД 50RS0044-01-2022-004268-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года                                               город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Волковой С.В.,

с участием истцов Семеновой Т.Х. и Семенова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Татьяны Ханяфиевны и Семенова Александра Александровича к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, изменении правового статуса жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

    Истцы Семенова Т.Х. и Семенов А.А. обратились в суд с иском, в котором уточнив исковые требования, просят:

- сохранить жилое помещение - квартиру <номер>, условный <номер>, расположенное по <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии;

- изменить правовой статус (вид) жилого помещения - квартиры <номер>, условный <номер>, расположенного по <адрес>, принадлежащего Семенову Александру Александровичу, признав его блоком <номер> жилого дома;

- изменить правовой статус (вид) жилого помещения - квартиры общей площадью 100,2 кв.м., этаж 1,2 условный номер объекта <номер>, расположенного по <адрес>, принадлежащего Семеновой Татьяне Ханяфиевне, признав его блоком <номер> жилого дома;

- в судебном решении указать, что решение суда является основанием для регистрирующего органа для внесения соответствующих изменений правового статуса (вида) жилых помещений по <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что Семенова Т.Х. является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 100,2 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 360 кв.м. с кадастровым <номер> предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли поселений, принадлежащем Семеновой Т.Х. на праве собственности. Семенов А.А. является собственником жилого помещения – квартиры общей площадью 16,4 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Данный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 229 кв.м. с кадастровым <номер>, предоставленным для размещения и обслуживания части жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащем Семенову А.А. на праве собственности. По отношению друг к другу истцы являются близкими родственниками – матерью и сыном. Принадлежащие им квартиры являются двумя частями одного жилого дома, который не имеет признаков многоквартирного. Следовательно, жилые помещения в нем не могут иметь статус квартир. Дом предназначен для проживания двух семей и состоит из двух изолированных друг от друга частей, имеющих самостоятельные входя и самостоятельную инфраструктуру. Неправильное указание вида объектов недвижимости препятствует собственниками жилых помещений реконструировать части дома с расширением. Иным способом, кроме как в судебном порядке, изменить объект технического учета с квартиры на часть жилого дома не представляется возможным, так как действующим жилищным законодательством не урегулирована процедура изменения правового статуса (вида) жилого помещения.

    Истцы Семенова Т.Х. и Семенов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

    Представитель ответчика Администрации г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания судом надлежаще извещен, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела Семенов А.А. является собственником квартиры, расположенной по <адрес> земельного участка площадью 229 +/- 2 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу (л.д.10-12,21-24,35,36), Семенова Т.Х. является собственником квартиры, расположенной по <адрес> земельного участка площадью 360 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу (л.д.13-16,17-20,33,34,121-123).

Согласно технического паспорта по состоянию на 26.11.2009, 15.06.2010 жилой дом, расположенный по <адрес> состоит из двух квартир (л.д.25-28,29-32).

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка по <адрес> (л.д.37-57-,58-78), а также копия инвентарного дела на жилой дом (л.д. 83-112).

Определением суда от 13.10.2022 по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Ш. (л.д.130-131).

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что на месте ранее существовавшей части жилого дома, составляющей квартиру №, возведен новый двухэтажный строительный объект, в ходе строительства которого не использованы конструкции ранее существовавшего строения, применены новые конструктивные решения. Произведенные работы фактически представляют собой строительство нового объекта и не относятся к работам по реконструкции части дома, составляющей квартиру <номер>. Возведенный двухэтажный строительный объект фактически является пристройкой к двухэтажному строению лит. А1, представляющему собой квартиру <номер> Разрешительная и проектная документация на строительство указанного строительного объект в материалах гражданского дела отсутствует. В ходе обследования определены технические характеристики строительного объекта, характеристика его основных конструктивных элементов и внутренняя планировка. Технические характеристики строения: этажность – 2 (второй этаж – мансардный), в т.ч. подземных – 0; площадь застройки – 69,2 кв.м.; строительный объем – 381 куб.м.; площадь помещений – 99,3 кв.м. Характеристики основных конструктивных элементов строения: фундамент – бетонный монолитный ленточный; стены – из пенобетонных блоков, с облицовкой кирпичом; перегородки – кирпичные и деревянные каркасно-обшивные; перекрытие – деревянное, утепленное; крыша – ломаная, по деревянным стропилам; кровля – металлическая: полы – ламинат, керамическая плитка; внутренняя междуэтажная лестница – деревянная; окна – стеклопакеты ПВХ; двери: наружная – металлическая, внутренние – дверные блоки МДФ. В указанном строении располагаются следующие помещения: 1-й этаж: помещение <номер> (прихожая) площадью 8,0 кв.м., помещение <номер> (санузел) площадью 6,3 кв.м., помещение <номер> (кухня-столовая) площадью 26,6 кв.м., помещение <номер> (кладовая) площадью 1,9 кв.м.; 2-й этаж: помещение <номер> (жилое) площадью 30,4 кв.м., помещение <номер> (жилое) площадью 16,2 кв.м., помещение <номер> (веранда0 площадью 9,9 кв.м. Общая площадь квартиры <номер> на момент проведения экспертизы составляет 99,3 кв.м. Часть жилого дома, расположенного по <адрес>, представляющая собой квартиру <номер> соответствует основным требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства. Установлено, что жилой дом, исходя из его конструктивных решений, обладает признаками жилого дома блокированной застройки. Части жилого дома, составляющие квартиры <номер> и <номер> фактически представляют собой отдельные жилые блоки. После проведения работ по оборудованию части жилого дома, составляющей квартиру <номер> отдельными вводами электро- и водоснабжения, а также отдельным выпуском канализации и автономной системой отопления указанные блоки жилого дома могут использоваться автономно (л.д.138-166).

Заключение судебной строительно-технической экспертизы полностью отвечает требованиям, предъявляемым ГПК РФ к доказательствам, является надлежащим доказательством. Выводы эксперта основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, обследовании спорного объекта. Исследование проводилось экспертом методом сопоставления результатов натурного обследования, представленных документов с нормативными требованиями. Оснований не доверять заключению у суда не имеется, экспертиза проведена экспертом, по поручению суда, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности эксперта в исходе дела, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, само заключение подробно, мотивированно, корреспондируется с иными материалами дела. Заключение эксперта содержат мотивированные выводы по всем поставленным на разрешение экспертизы вопросам с учетом характера спорного правоотношения. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учетом его компетентности, образования и стажа экспертной работы.

Каких-либо нарушений ст. ст. 84 - 85 ГПК РФ в проведении судебной строительно-технической экспертизы суд не усматривает.

    Из положений п. 39 ст. 1, ч. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющие общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенные на отдельном земельном участке и имеющие выход на территорию общего пользования

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу положений Закона N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, и иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Соответственно, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Учитывая изложенное выше, жилой дом фактически имеет два обособленных друг от друга жилых блока и представляет собой дом блокированной жилой застройки, поскольку соответствует определению, данному в ст. 49 ГрК РФ.

Каждая из частей жилого дома может быть признана самостоятельным объектом гражданских правоотношений, поскольку является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от другой части жилого дома, целевое назначение использования имущества в данном случае не нарушается и не изменяется. При этом вновь образуемые объекты недвижимости имеют возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов, выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом, оборудована собственными инженерными системами, имеют два обособленных отдельных выхода на прилегающий изолированный земельный участок.

При этом права и законные интересы собственников не нарушаются, спора между ними не имеется, ими принято согласованное решение.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения:

реконструкция жилых домов (частей домов);

переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот;

возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого;

возведение дополнительных зданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04. 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что реконструкция жилого дома произведена сторонами на принадлежащем им на праве собственности земельном участке.

Согласно имеющегося в материалах дела заключения судебной строительно-технической экспертизы, возведенная стороной пристройка соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнение каких-либо строительно-ремонтных работ не требуется.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом положений ст.ст. 209, 222 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", заключения эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Семеновой Татьяны Ханяфиевны и Семенова Александра Александровича удовлетворить.

Признать квартиру <номер> условный <номер>, расположенного по <адрес>, блоком жилого дома.

Сохранить блок жилого дома, условный <номер>, расположенного по <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

    Признать квартиру <номер> общей площадью 100,2 кв.м., этаж 1,2 условный номер объекта <номер>, расположенного по <адрес>, блоком жилого дома.

Решение является основанием для внесения изменений в характеристики указанного объекта, для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и регистрации права собственности в Едином государственном реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:                                                         Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 года.