Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2023 от 30.10.2023

№ 5-46/2023

УИД 42RS0020-01-2023-001744-47

                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      об административном правонарушении

Город Осинники                                                                       02 ноября 2023 г.

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Осинники, улица Кирова, 46, Моргачева Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

ООО «Шахта «Осинниковская», ...

местонахождение: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                       УСТАНОВИЛ:

           29 октября 2023 г. в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ООО «Шахта «Осинниковская» допустило нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:

           1. в ООО «Шахта «Осинниковская» не обеспечены безопасные условия труда для работников предприятия, в 3 смену ДД.ММ.ГГГГ в ... был травмирован горный мастер участка ...; не сохранено место несчастного случая, не произведено расследование произошедшего, не установлены обстоятельства и причины, а также не разработаны мероприятия по недопущению случаев;

         нарушена: статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

         пункт 11 Федеральных норм и в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", предусматривающий ежесуточный контроль состояния горных выработок и ежесменный контроль мест ведения работ в горных выработках;

         статьи 227, 228, 229 Трудового Кодекса Российской Федерации, предусматривающих расследование и учет несчастных случаей, происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, в том числе для расследования несчастного случая незамедлительное создание комиссии в составе не менее трех человек; сохранение до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - фиксация сложившейся обстановки (составление схемы, фотографирование или видеосъемка, другие мероприятия);

      2. в ООО «Шахта «Осинниковская» на участке № в Документации по ведению работ на проведение крепление горной выработки транспортный полевой штрек ... не предусмотрена технология и не выработаны меры безопасности при производстве работ по замене опорного домкрата проходческого комбайна ...

         нарушены: статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

         пункты 17, 18, 20 Федеральных правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», предусматривающие наличие документации по ведению горных работ, которая также должна содержать тексовую и графическую части, в том числе принятые технологические, технические и иные решения, а также меры по обеспечению промышленной безпасности и безопасному ведению горных работ;

        3. в подготовительной выработке "Транспортный полевой штрек" крепление горной выработки с отступлением от проектной документации, а именно: отставание крепления левого бока выработки от забоя составляет 0,9 метра, при шаге крепления, предусмотренном документацией в 0,3 метра, что может привести к обрушению горной массы с бортов выработки;

       нарушена: статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,

        пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», предусматривающий, что проведение и крепление горных выработок осуществляют в соответствии с документацией по проведению и креплению горных выработок.

       То есть, ООО «Шахта «Осинниковская» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.1 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

       Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ запрещена деятельность ООО «Шахта «Осинниковская» по ведению горных работ при проведении подготовительной выработки «Транспортный полевой штрек ...» с 14 часов 00 минут 29.10.2023.

        Представитель Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору ..., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Осинниковская», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании от ... и протоколе об административном правонарушении. В отношении указанного юридического лица был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а также запрещена деятельность по ведению горных работ при проведении подготовительной выработки «Транспортный полевой штрек ...» с 14 часов 00 минут 29.10.2023, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, так как могут являться причиной обрушения горной выработки.

           Представитель ООО «Шахта «Осинниковская» ..., действующая на основании доверенности, признала факт совершения административного правонарушения. Пояснила, что в настоящее время     допущенные нарушения устраняются, приказом назначена комиссия по расследованию несчастного случая, подготовлена техническая документация.

           Выслушав пояснения представителя Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, представителя ООО «Шахта «Осинниковская», изучив письм░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

           ░ ░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.07.1997 № 116-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №    № ░░ ░░.░░.░░░░;    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 9.1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 90 ░░░░░.

         ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░-6» ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ...», ░░ ░░░░ 30 ░░░░░.

        ░ ░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 29.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ 00 ░░░░░ 29.10.2023 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 29.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░,

                                                     ░░░░░░░░░░

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 9.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ...», ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ 00 ░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2023 ░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

         ░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░