Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1327/2022 от 15.12.2022

Дело № 5-1327/2022

59RS0007-01-2022-009416-74

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                                                    15 декабря 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу <адрес>73, официально не трудоустроенного, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> оформлен патент. Он оплатил авансовый налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании патента ФИО1 продлил миграционный период по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдан новый патент, он оплатил авансовый налоговый период сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На основании патента продлил миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционном учете для переоформления патента <адрес> по адресу: <адрес>12. Патент серии 35 №, выданный УВМ ГУ МВД России по <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ (срок действия переоформленного патента на должен превышать один год с даты выдачи патента, при условии оплаты фиксированного авансового платежа за патент). В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: миграционный учет, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.

По данному факту ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что приехал в Пермь, запутался в порядке переоформления документов, ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете по адресу <адрес>73, последний патент оплатил ДД.ММ.ГГГГ, ранее нарушений правил миграционного учета не допускал, просит дать возможность остаться и работать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом суд признает излишне вмененный протоколом об административном правонарушении № период отсутствия у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, поскольку последним представлен документ, свидетельствующий о постановке на учет по месту пребывания по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность нашли свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, объяснением ФИО1, рапортом инспектора ОВМ ОП № (дисклокация <адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО4, данными ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, пояснениями ФИО1 в судебном заседании и другими материалами дела.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств настоящего дела, личности иностранного гражданина, непродолжительности срока отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также учитывая тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной, суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации будет способствовать выполнению задач законодательства об административных правонарушениях и достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/счет 40№ Отделение Пермь Банка России //УФК по <адрес>, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18№, УИН 18№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                       Т.В. Лузина