Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3700/2020 ~ М-4916/2020 от 30.10.2020

            Дело № 2-3700/2020

23RS0037-01-2020-007520-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2020 года                         г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Никулиной Василине Викторовне, МакартычанАнаидМакардычевне, Скворцову Константину Игоревичу, Климентьеву Андрею Павловичу, Кротовой Татьяне Владимировне о признании решения общего собрания собственников МКД недействительным,

УСТАНОВИЛ:

    ГЖИ КК обратилась в суд с иском Никулиной Василине Викторовне, МакартычанАнаидМакардычевне, Скворцову Константину Игоревичу, Климентьеву Андрею Павловичу, Кротовой Татьяне Владимировне о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД по адресу <адрес>, оформленное протоколом от 20.08.2019 г. № 49.

В обоснование иска указано, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены протоколом 20.08.2019 г. № 49, были допущены нарушения требований части 3 статьи 45 ЖК РФ, а именно – принято решение по вопросу, не указанному в повестке, также заявление новой управляющей компании МУП «НУК» не соответствует предъявляемым требованиям.

В судебное заседание истец не явился, представителем направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики считаются уведомленными надлежащим образом, поскольку конверты с повестками возвращены с отметками «истек срок хранения». Бездействие ответчиков по неполучению судебного извещения расценивается, как уклонение от получения судебной повестки.

В связи с изложенным, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органам;государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданам: установленных в соответствии с жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонд независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических pecypсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическом наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами своей деятельности.

Пунктом 4.1 Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Частью 1 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общегочисла голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно данным электронного паспорта МКД площадь жилых и нежилых помещений МКД по адресу <адрес> общая площадь помещений составляет 5 025 кв.м. (100% голосов).

В Приказе Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»установлено, что протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025), протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтакимрешением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из материалов следует, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены протоколом 20.08.2019 г. № 49, были допущены нарушения требований части 3 статьи 45 ЖК РФ, а именно – принято решение по вопросу, не указанному в повестке.

В повестке дня общего собрания указаны вопросы № 1-2: «Выбрать председателя собрания и наделение его правом подписания протокола общего собрания в соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ и подсчета голосов при проведении общего собрания»; «Выбрать секретаря и наделение его правом подписания протокола общего собрания в соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ и подсчета голосов при проведении общего собрания».

Вместе с тем, в решениях собственников «Выбор счетной комиссии в составе трех человек сроком на три года и проголосовать за ее состав в целом».

Однако в графе «РЕШИЛИ» указано на расторжение договора на управление МКД с ООО «Комфорт» с 20.08.2019 г.

Кроме того, одни и те же собственники дважды проголосовали по вопросам, включенным в повестку общего собрания собственников помещений в МКД.

Выявленные нарушения свидетельствуют о недействительности решения общего собрания, оформленного протоколом от 20.08.2019 г. № 49, так как носят неустранимый характер.

Вопрос о ненадлежащем составлении заявления МУП «ГУК» не относится к вопросам порочности принятого общего собрания собственников МКД и не подлежит оценке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, результаты которого оформлены протоколом от 20.08.2019 г. № 49, были допущены нарушения требований ст. 45 ЖК РФ, которые свидетельствуют о недействительности решения.

Таким образом, иск ГЖИ КК является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом от 20.08.2019 г. № 49.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: