Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-114/2023 от 18.08.2023

    Дело № 5-114/2023

УИД:91RS0005-01-2023-000567-44

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года                                                                           г.Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Бабаева И. Алибала оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, официально не работающего, проживающего без регистрации в <адрес>, Садоводческое товарищество Медика -2, дом (участок) 136,

             за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

    17.08.2023 года в 14:00 часов в ОВМ ОМВД России по городу Армянску был выявлен гражданин Азербайджана Бабаев Исраил Алибала оглы, который проживает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, миграционную карту, при этом, не сообщил об утрате в течение трех дней в ближайший федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Бабаев И. Алибала оглы признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, возражений не имеет, указал на намерение трудоустроиться в российской Федерации, в <адрес> проживают его родственники.

Вина Бабаева И. Алибала оглы совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме его пояснений, также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АР/59/2023; письменными объяснениями Бабаева И. Алибала оглы от ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ о пересечении Государственной границы, справкой по ИБД-Ф.

       Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

       Учитывая вышеизложенное, выслушав Бабаева И. Алибала оглы, исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

          При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить Бабаеву И. Алибала оглы дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что он является гражданином Азербайджана, регистрации в Российской Федерации, недвижимого имущества не имеет, за разрешительными документами не обращался, социальных связей в Российской Федерации не имеет, намерен выехать в Азербайджан.

         Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Бабаева И. Алибала оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), к/с 40102810646370000035, БИК – 013510002, ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, единый казначейский счет – 03100643000000017500, код бюджетной классификации – 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН – 18891919990164497472.

              Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

               Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья                                                                             Л.А. Лихачева