Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3005/2020 ~ М-2778/2020 от 16.11.2020

Дело № 2-3005/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2020 года    г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре Козловой С.С.,

с участием истца Эренценовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эренценовой Виктории Аркадьевны к Министерству спорта и молодежной политики Республики Калмыкия о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Эренценова В.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В соответствии с Указом Президента Республики Калмыкия от 02 июля 2001 года №116 «О государственной поддержке молодой семьи», Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 01 апреля 2002 года №77 «О мерах по социальной поддержке молодых семей» в целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшения демографической ситуации, постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 сентября 2002 года № 257 «О Республиканской целевой программе «Молодой семье - доступное жилье» на период 2002-2012 гг.» в целях предоставления государственной поддержки молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, утверждена республиканская целевая программа «Молодой семье - доступное жилье» на период 2002- 2012 годы (далее - Программа). Государственным заказчиком Программы определено Министерство по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия. Программой определено, что участником Программы является молодая семья; государственная поддержка предоставляется путем предоставления жилья с условием рассрочки оплаты; предоставления безвозмездных субсидий молодым семьям участникам Программы при рождении (усыновлении) каждого ребенка. Под молодой семьей понимается семья, в которой возраст супругов не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий. 21 августа 2003 года между Манушевой (в настоящее врсмй - Эренценовой) Викторией Аркадьевной (далее - Истец) и Министерством по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия, в настоящее время - Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (далее – министерство) заключен договор № 36 об инвестиционном участии в строительстве жилья. В соответствии с п. 2.1 данного договора застройщик обязуется: предоставить инвестору право инвестиционного участия в строительстве трехкомнатной квартиры № <данные изъяты>, общей площадью 78,66 кв.м, в доме № <данные изъяты>, принять от инвестора сумму инвестиционного участия в строительстве жилья исходя из нормативной стоимости 9 240,53 рублей за 1 кв.м., общая сумма инвестиционного участия в строительстве жилья составляет 726860 руб. 09 коп., после окончания строительства и подписания акта государственной комиссии о приеме дома в эксплуатацию передать квартиру, указанную в п. 2.1.1. договора, инвестору в собственность с обременением (без права распоряжения жильем до полного погашения задолженности в соответствии с прилагаемым графиком выплаты задолженности). Согласно п. 2.2. указанного договора инвестор обязуется: вносить сумму инвестиционного участия в строительстве жилья в порядке и в сроки, определенные настоящим договором и календарным графиком, являющимся неотъемлемой частью договора, после ввода жилого дома в эксплуатацию принять от застройщика квартиру согласно акту приема-передачи, зарегистрировать право собственности в Управлении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Калмыкия с обременением (без права распоряжения до полного погашения стоимости квартиры). Право собственности на квартиру переходит к инвестору после окончательного расчета с застройщиком по оплате суммы инвестиционного участия в строительстве жилья и выдаче застройщиком справки о погашении задолженности и снятии обременения.

Согласно акту приема-передачи от 06 ноября 2006 года Министерством по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия истцу передана в собственность с обременением (без права распоряжения) трехкомнатная квартира № <данные изъяты> дома № <данные изъяты>; осмотр квартиры сторонами произведен, все приборы, установленные в квартире, ранее не находились в эксплуатации и технически исправны; стороны претензий друг к другу не имеют. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 13 апреля 2007 года к договору об инвестиционном участии в строительстве жилья от 21 августа 2003 года № 36, изменен п.2.1.1, договора: «Предоставить «Инвестору» право инвестиционного участия в строительстве двухкомнатной квартиры № <данные изъяты>, общей площадью 78,68 кв.м., в жилом доме <данные изъяты>. Изменена общая стоимость инвестиционного участия в связи с изменением общей площади квартиры согласно данным технического паспорта, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Калмыкия. Общая сумма инвестиционного участия в строительстве жилья составила 727044 руб. 90 коп. Изменен график погашения задолженности с учетом изменений, внесенных в договор настоящим соглашением.

Условия договора носят для сторон обязательный характер, направлены на исполнение ответчиком обязательств по передаче истцу в собственность причитающегося ему по договору конкретного жилого помещения.

Справкой №КМ-1-10/3059 от 28 сентября 2018 года, выданной Министерством спорта и молодежной политики Республики Калмыкия истцу, подтверждается, что она, являясь участником республиканской целевой программы «Молодой семье - доступное жильё» на период 2002-2012 г.г. и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 г.г., полностью выполнила свои обязательства по договору об инвестиционном участии в строительстве жилья № 36 от 21 августа 2003 года и задолженности перед Министерством спорта и молодежной политики Республики Калмыкия не имеет. В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № <данные изъяты>, составленным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Калмыкия по состоянию на 20 сентября 2006 года, данное жилое помещение имеет общую площадь 74,22 кв.м., жилую площадь 4.58 кв.м., подсобную площадь 29,64 кв.м., площадь квартиры с холодными помещениями (лоджиями) составляет 78,68 кв.м. 16 октября 2020 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанное недвижимое имущество. Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 27 октября 2020 года № КУВД-001/2020-19853071/1 следует, что для осуществления государственной регистрации права собственности на жилое помещение истцу рекомендуется обратиться в суд с иском о признании права собственности. Ответчик несвоевременно и ненадлежаще оформил документацию по строительству жилого дома и передаче квартир инвесторам. Так, имеются расхождения по адресу квартиры. По поговору об инвестиционном участии от 21.08.2003 г. и дополнительном соглашении к юговору от 13.04.2007 г. указано - Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Эсамбаева на территории АТО «Город Шахмат» в г.Элиста, тогда как в Акте приема-передачи от 6.11.2006 г. - <данные изъяты>. При этом точный адрес дома - <данные изъяты>, присвоен постановлением Мэрии г. Элисты от 06.10.2003 г. № 1410. Указанные обстоятельства препятствуют ей в регистрации права собственности на недвижимое имущество, нарушают её права как собственника данного имущества.

Просит признать за ней право собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 74,22 кв.м., с учетом холодных помещений 78,68 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Эренценова В.А. поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представители Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца как участника инвестиционного строительства на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участником инвестиционного строительства возложенных на него договором обязательств.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Судом установлено, что 21 августа 2003 г. между Министерством по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия (далее – застройщик) и Эренценовой (Манушевой) В.А. (далее – инвестор), являющейся в соответствии с Договором № 1 от 12 сентября 2002 г. участником республиканской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» на период 2002-2012 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» 2002 на период 2002-2010 годы, заключен договор об инвестиционном участии в строительстве жилья № 36 согласно которому застройщик обязался предоставить инвестору право инвестиционного участия в строительстве трехкомнатной квартиры № <данные изъяты> общей площадью 78,66 кв.м. в доме №<данные изъяты> (п.п. 2.1.1 Договора), для чего принять от инвестора сумму инвестиционного участия в строительстве жилья, исходя из нормативной стоимости 9240 руб. 53 коп. за 1 кв.м. Общая сумма инвестиционного участия в строительстве жилья по настоящему договору составила 726 860 руб. 09 коп. (п.п. 2.1.2 Договора). После окончания строительства и подписания акта государственной комиссии о приеме жилого дома в эксплуатацию передать квартиру в собственность с обременением (без права распоряжения жильем до полного погашения задолженности в соответствии с прилагаемым графиком выплаты задолженности) (п. 2.1.3 Договора). Инвестор обязался вносить сумму инвестиционного участия в строительстве жилья в порядке и сроки, определенные настоящим договором и календарным графиком, являющимся неотъемлемой частью договора. После ввода жилого дома в эксплуатацию принять от застройщика квартиру согласно акту приема-передачи, зарегистрировать право собственности в Управлении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Калмыкия с обременением (без права распоряжения до полного погашения стоимости квартиры). Право собственности переходит к инвестору после окончательного расчета с застройщиком по оплате суммы инвестиционного участия в строительстве жилья и выдачи застройщиком справки о погашении задолженности и снятии обременения для предоставления в Управление по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Калмыкия (п. 2.2 Договора).

Дополнительным соглашением №1 от 13 апреля 2007 г. к договору об инвестиционном участии в строительстве жилья от 21 августа 2003 г. № 36, заключенным между Министерством по делам молодежи и спорта Республики Калмыкия и Эренценовой (Манушевой) В.А., внесены следующие изменения: п.2.1.1 «предоставить инвестору право инвестиционного участия в строительстве трехкомнатной квартиры № <данные изъяты> общей площадью с холодными помещениями 75,68 кв.м. в жилом доме № <данные изъяты>; в п.2.1.2 «… общая сумма инвестиционного участия в строительстве жилья по настоящему договору составляет 727 044 руб. 90 коп.; изменить график погашения задолженности с учетом изменений внесенных в договор настоящим соглашением.

06 ноября 2006 года по акту приема-передачи квартиры Министерство по делам молодежи спорта Республики Калмыкия передало Эренценовой (Манушевой) В.А. в собственность с обременением (без права распоряжения) трехкомнатную квартиру № <данные изъяты> дома №<данные изъяты>.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартира) № <данные изъяты> дом №<данные изъяты>, выполненным Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по РК по состоянию на 20 сентября 2006г., общая площадь квартиры составила 74, 22 кв.м., жилая площадь – 44, 58 кв.м., подсобная площадь – 29,64 кв.м., площадь с холодными помещениями – 78,68 кв.м.

Из справки Министерства спорта и молодежной политики Республики Калмыкия от 28 сентября 2018 года следует, что Эренценова (Манушева) В.А. полностью выполнила обязательства по Договору об инвестиционном участии в строительстве жилья №36 от 21.08.2003 г. и задолженности перед Министерством спорта и молодежной политики не имеет.

Истцом Эренценовой В.А. на государственную регистрацию было подано заявление о регистрации права собственности на квартиру по адресу: <данные изъяты>.

В уведомлении отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по РК заявителю сообщено о приостановлении государственной регистрации прав до 27 октября 2020 г., в связи с установлением противоречий. Министерством разрешительная документация на застройку земельного участка и сам участок оформлены в органе местного самоуправления позже момента возникновения договорных отношений с инвестором в нарушение правил Градостроительного кодекса РФ. Так, для строительства данного многоквартирного жилого дома земельный участок предоставлен Министерству в безвозмездное срочное пользование Постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкии от 30 сентября 2003 г. № 1378. Строительство дома разрешено Постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия от 06.10.2003 года за № 1410. Договорные отношения между ним и Министерством по поводу инвестирования в строительство этого дома возникли немного ранее, учитывая дату заключения договора - 21 августа 2003 года. Указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии у Министерства полномочий на привлечение инвестиционных средств в соответствии с нормами Федерального закона от 25.02.1999 года № 39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". Дополнительное соглашение к договору об инвестиционном участии, в котором изменяется график уплаты "инвестиционного взноса", заключено с Министерством 13 апреля 2007 года, то есть по истечении срока исполнения застройщиком обязательства по фактической передаче объекта инвестирования по договору - квартиры № <данные изъяты>, поскольку акт приема-передачи составлен сторонами 06 ноября 2006 года. В представленных документах имеются расхождения по адресу квартиры, которую инвестировала Эренценова В.А. Так, по договору об инвестиционном участии от 21.08.2003г. и в дополнительном соглашении к договору от 13.04.2007г указано «<данные изъяты>», тогда как в Акте приема передачи от 06.11.2006г. « <данные изъяты>». При этом точный адрес дома - <данные изъяты>, присвоен постановлением Мэрии г.Элисты от 06.10.2003г. № 1410. Кроме того, договор об инвестиционном участии в строительстве жилья от 21 августа 2003 года, составленный на 3-х листах, должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписями, если необходимо печатями, либо должен быть подписан каждый лист договора.

Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 27 января 2021 года.

Истец Эренценова В.А. в судебном заседании пояснила, что дом был сдан в эксплуатацию в 2006 г., квартира передана по акту приема-передачи квартиры. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на квартиру из-за противоречий в правоустанавливающих документах, Управление Росреестра по РК приостановила регистрацию по их заявлению до 27 января 2021г.

При таких обстоятельства, учитывая, что Эренценова В.А. полностью выполнила свои обязательства по договору участия в инвестиционном строительстве жилья №36 от 21 августа 2003 г., жилой дом по адресу: <данные изъяты>, сдан в эксплуатацию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Эренценовой Виктории Аркадьевны к Министерству спорта и молодежной политики Республики Калмыкия о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Эренценовой Викторией Аркадьевной право собственности на жилое помещение, общей площадью 74,22 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:         Е.В. Савельева