Дело № 5-12/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела об административном правонарушении по подсудности
на рассмотрение мировому судье
село Эрзин 1 июня 2023 года
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Кенден Б.Б. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ГДАП ПУ ФСБ России по Республике Тыва ФИО3 в отношении Кенден Б.Б. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно абз. 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, на основании рапорта дознавателя ГДАП ПУ ФСБ России по Республике Тыва ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Кенден Б.Б.
Таким образом, по делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось.
При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку в силу абзаца 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях именно к подсудности мирового судьи отнесено рассмотрение дел, указанных, в том числе, в части 1 данной статьи, и не перечисленных в абзаце 1 - 5 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).
Следовательно, в данном случае материалы дела с протоколом об административном правонарушении в отношении Кенден Б.Б. подлежат рассмотрению мировым судьей, а не судьей районного суда, следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кенден Б.Б. должны быть переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Эрзинского района Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Кенден Б.Б. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Эрзинского района Республики Тыва.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.В. Хомушку