Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2023 от 06.03.2023

Материал № 5-31/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2023 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Мельникова М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Данилова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Узбекистан Данилова Александра Витальевича, ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Данилов А.В. с 2001 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывать на территории Российской Федерации, а именно у Данилова А.В. отсутствует действительный документ, удостоверяющий его личность, виза или приглашение на территорию Российской Федерации, миграционная карта, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства с действительным сроком регистрации с неустановленного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании Данилов А.В. вину признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, просил назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в г.Челябинске проживает сожительницей, которая является гражданской России, в настоящее время намерены заключить брак, работает, в настоящее время находится в процессе оформления гражданства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав Данилова А.В., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Факт совершения административного правонарушения Даниловым А.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 43230218 от 06 марта 2023 года, объяснением Данилова А.В. от 06 марта 2023 года согласно которого, последний вину в совершении административного правонарушения признал полностью, заявление об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, копией свидетельства о рождении, рапортом инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела во вопросам миграции ОП «Металлургический» УМВД по г. Челябинска Т.А.А..

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

    Таким образом, Данилов А.В. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого.

При назначении наказания Данилову А.В. судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В ходе судебного заседания установлено, что на территории Российской Федерации Данилова А.В. проживает совместно с сожительницей, которая является гражданской России, намерены зарегистрировать брак, а также, находятся в процессе подачи документов на получение гражданства Российской Федерации.

С учетом приведенных выше сведений о личности Данилова А.В., его семейного положения и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу о возможности назначить последнему наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать Данилова Александра Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: ....

    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет №16.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья М.И.Мельникова