Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-421/2023 от 20.10.2023

    Дело № 5-421/2023

    59RS0001-01-2023-004745-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пермь Пермского края                                                            20 октября 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Пермского края Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мирзоматова ФИО11.,

защитника ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мирзоматова ...,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в 10 час. 05 мин. по адресу Адрес, в ходе проверки документов установлено, что Мирзоматов ФИО13., являющийся гражданином ..., прибыв на территории РФ Дата с частной целью въезда, в течении 90 календарных дней (до Дата) не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования. Своими действиями Мирзоматов ФИО14 нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании Мирзоматов ФИО15 свою вину признал, указал, что допустил нарушение по незнанию закона, в настоящее время им предприняты меры по устранению допущенного нарушения.

Защитник ФИО4, доводы подзащитного поддержал, дополнительно указал, что Мирзоматов ФИО16 находится на территории РФ на законных основаниях, пройти дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование забыл, у Мирзоматова ФИО17 отец является гражданином РФ, постоянно проживает на территории РФ более 20 лет, Мирзоматов ФИО18 намерен жить и работать также в РФ, для этого он получил образование, является переводчиком китайского языка.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Факт допущенного нарушения и вина Мирзоматова ФИО19. подтверждаются исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата №, в котором подробно отражено событие допущенного Мирзоматовым ФИО20. правонарушения; паспортом гражданина ... выданного на имя Мирзоматова ФИО21.; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией из ГИС в отношении Мирзоматова ФИО22., в которой отражены события по въезду на территорию РФ; письменными объяснениями Мирзоматова ФИО23 и объяснениями данными в ходе рассмотрения протокола, в силу которых он не отрицает факт допущенного правонарушения; миграционной картой; объяснениями свидетеля ФИО25 который показал, что Мирзоматов ФИО26 является его родным сыном, приехал к нему для дальнейшего проживания и работы.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях Мирзоматова ФИО27. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В судебном заседании установлено, что Мирзоматов ФИО28 на территории РФ находится на законных основаниях, приехал к своему отцу ФИО29, который является гражданином РФ и длительное время проживает на территории РФ. Мирзоматов ФИО30 также намерен получить гражданство РФ и работать по специальности переводчиком китайского языка, ранее Мирзоматов ФИО31 к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался.

Ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Конвенции от Дата «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в право ФИО6 на общение с семьей, дальнейшему законному пребыванию ее на территории Российской Федерации.

Из материалов данного дела не усматривается, что за допущенное нарушение необходимость применения к Мирзоматову ФИО32. административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Мирзоматова ФИО33. не усматривается, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

        П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Мирзоматова ФИО34 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ...

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по гор. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18891599990109240340.

Назначение платежа: административный штраф по постановлению № от Дата в отношении Мирзоматова ФИО35 (протокол об административном правонарушении № от Дата).

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  /подпись/                                             А.А.Зайцева

Копия верна. Судья