Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-254/2023 от 28.08.2023

УИД 37RS0012-01-2023-002208-77

Дело № 12-254/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2023 года                                                                        город Иваново

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Высоких Ю.С., проверив в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Рубахина С.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боброва Д.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рубахина С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

установил:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступила жалоба Рубахина С.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боброва Д.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рубахина С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, либо по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Шатровым А.Ю. вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Согласно абзацу 5 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", из смысла и содержания ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из поступившего по запросу суда административного материала следует, что каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий не осуществлялось, экспертиз не проводилось. Из обжалуемого постановления также следует, что на месте ДТП были взяты объяснения у водителей Рубахина С.А., Вощинского Н.А., других участников ДТП Ивкина Э.А., Харитонова Г.Ю., Гавриловой А.А., составлена схема места ДТП, приобщена видеозапись. Таким образом, объем проверочных мероприятий, содержащихся в материале, указывает на то, что фактически административное расследование по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ не проводилось.

Исходя из смысла закона при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно материалам дела и обжалуемому постановлению местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес>, у <адрес>, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда <адрес>.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Юрисдикция должностного лица ГИБДД УМВД по <адрес> распространяется на всю территорию <адрес>, в том числе на территорию Ленинского районного суда <адрес>.

Таким образом, жалоба Рубахина С.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боброва Д.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рубахина С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ к компетенции судьи Октябрьского районного суда <адрес> не относится и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

дело по жалобе Рубахина С.А. на постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> Боброва Д.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Рубахина С.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ направить по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                Ю.С. Высоких