Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1349/2021 от 05.10.2021

Дело №5-1349/2021

УИД 18RS0009-01-2021-003700-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2021 года                                                                           с.Шаркан УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Макарова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ворнцова С.И., <дата> года рождения, уроженца <*****> гражданина Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, не женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <*****>, к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося,

установил:

01 октября 2021 года в 11 час. 05 мин. Воронцов С.И. находился в помещении торгового объекта – в магазине «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), чем нарушил подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», согласно которому, с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары; при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По данному факту 01 октября 2021 года участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» АСА в отношении Воронцова С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

5 октября 2021 года дело поступило в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Воронцов С.И., будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.7) в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Воронцова С.И.

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, совершение которого влечет за собой наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп. а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации полномочно устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с подп. «м» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 03 июля 2019 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «в» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность с учетом положений Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп.6 п.10 указанного Распоряжения с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги).

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Воронцов С.И., в нарушение приведенных выше положений подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», 01 октября 2021 года в 11 час. 05 мин. находился на объекте, где приобретаются товары – магазине «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски или иного ее заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №695923 от 01 октября 2021 года, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» от 01 октября 2021 года о поступлении в указанный день в 11 час. 10 мин. сообщения от участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» Абросимова С.А. о выявленном факте нахождения Воронцова С.И. в помещении магазина «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» АСА от 01 октября 2021 года о выявленном факте нарушения подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики Бречалова А.В. от 18 марта 2020 года №42-РГ Вороновым С.И., находившимся 01 октября 2021 года в 11 час. 05 мин. в помещении магазина «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски (л.д.6);

- письменными объяснениями КДП от 01 октября 2021 года, согласно которым, она работает продавцом в магазине «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, в 11 часов 05 минут в магазина зашел мужчина, был без маски, на ее просьбу надеть маску никак не отреагировал; в магазине имелись бесплатные маски, но он ими не воспользовался (л.д.8);

- письменными объяснениями Воронцова С.И. от 01 октября 2021 года, согласно которым, 01 октября 2021 года около 11 час. 05 минут он находился в магазине «Ассорти», расположенном по адресу: УР, <*****>, без маски; вину в содеянном признает, раскаивается, впредь обещает соблюдать «масочный» режим (л.д.7);

- фототаблицей с изображениями Воронцова С.И. в помещении магазина «Ассорти» (л.д.10).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Воронцова С.И. в совершении вмененного ему правонарушения.

Поскольку Воронцов С.И. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режиме «Повышенная готовность», в нарушение подп. «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, подп.6 п.10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», находился на объекте, где приобретаются товары, без маски или иного ее заменяющего изделия, действия Воронцова С.И. необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Воронцову С.И. судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание Воронцовым С.И. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного Воронцовым С.И. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, указанные выше смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих, судья считает необходимым назначить Воронцову С.И. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ворнцова С.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.П.Макарова