Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-407/2023 от 05.06.2023

Дело № 5-407/2023

25RS0001-01-2023-004466-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

05.06.2023 г.                           г.Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края С.В. Ящук, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в отношении Новицкой Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, не работающей,

у с т а н о в и л а:

в отношении Новицкой Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Ознакомившись с представленными материалами дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по общему правилу, рассматривается по месту совершения правонарушения.

В силу статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование, в соответствии с положениями части 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку М.Ж. Аликбековой вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, данное определение не содержит указаний на необходимость совершения каких-либо процессуальных действий в рамках административного расследования. После возбуждения дела об административном правонарушении, действий и мероприятий, предусмотренных статьей 28.7 КоАП РФ, требующих значительных временных затрат не было совершено, что свидетельствует о том, что фактически административное расследование не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Опрос Новицкой Т.Ю., нельзя квалифицировать как проведение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, данное мероприятие не является действием, совершаемым административным органом в рамках административного расследования.

Из абзаца 7 пункта 3 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 следует, что установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.5, 29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л а:

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении в отношении Новицкой Т.Ю. направить мировому судье судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края.

Судья                                     С.В. Ящук