Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2589/2022 ~ М-2104/2022 от 21.06.2022

56RS0009-01-2022-003046-44

№ 2-2589/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года                             г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Сергеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах неопределённого круга лиц к Медведевой Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в результате проведения проверки соблюдения жилищного законодательства в части исполнения обязанностей по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, установлен факт неисполнения ответчиком, являющимся собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <...> обязанностей по техническому обслуживанию газового оборудования. <Дата обезличена> между ОАО «Оренбургоблгаз» трест «Оренбургмежрайгаз» и Медведевой Е.А. заключен договор № <Номер обезличен> о предоставлении услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. Согласно указанного договора Общество обязуется производить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. Также установлено, что заказчик обязан обеспечить беспрепятственный допуск работников Общества для обслуживания и ремонта газового оборудования и газопроводов.

По результатам проведенной проверки специалистами АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Оренбурге поквартирных обходов с целью обследования технического состояния внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО) абонент по адресу: г. <...> отказался предоставлять доступ в свое жилое помещение для определения фактического технического состояния газового оборудования либо его составных частей.

Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами пользования газом сроки по вине собственника не представилось возможным.

Собственником указанного жилого помещения является ответчик, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, в связи с чем обязанность по контролю за техническим состоянием газового внутридомового и внутриквартирного оборудования возлагается на собственника жилого помещения. Однако ответчик в добровольном порядке техническое обследование газового оборудования не проводит, в связи с чем, техническое обслуживание газового оборудования не осуществляется.

Факт отказа ответчика предоставить доступ в свое жилое помещение для технического обслуживания ВКГО и ВДГО подтверждается актами о необеспечении доступа сотрудника АО «Газпром газораспределение Оренбург» в квартиру для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 11.03.2021г., 24.02.2022г.,12.04.2022 г.

Не проведение в установленные сроки (1 раз в год) работ по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО является недопустимым, так как не обеспечивает безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Неисполнение собственником жилого помещения обязанностей, предусмотренных п.п. «к» и «и» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, что может повлечь необратимые последствия не только для ответчика, но и других жителей многоквартирного дома.

На основании вышеизложенного, просит обязать Медведеву Е.А. обеспечить доступ в принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: г. <...> специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Оренбург» для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования в жилом помещении и выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленного в квартире, расположенной по адресу: <...>

В судебном заседании помощник прокурора Киреева Ю.П. заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик Медведева Е.А., третьи лица Медведева А.А., АО "Газпром газораспределение Оренбург" в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь статьями 6.1, 35, 113, 118, частью 3 статьи 167 ГПК РФ, статьей 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд признает судебные извещения доставленными участникам процесса, а причины их неявки в судебное заседание неуважительными. Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ всеми доступными суду способами, считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ, указанное исковое заявление прокурором района подано в интересах неопределённого круга лиц.

Согласно с ч. ч. 1, 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме….

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ

постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источников газа или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а)    соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного

дома;

б)    безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в)    доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г)    соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Внутриквартирное газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п. п. «к, и» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В свою очередь в соответствии с п. 43 Правил пользования газом исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год.

Таким образом, ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях.

Учитывая, что общедомовое газовое оборудование находится до места присоединения газопроводов к сети газораспределения до запорного крана, т.е. внутри квартиры, с целью определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, специализированной обслуживающей организации необходим доступ в жилое помещение с целью выполнения указанных работ в рамках заключенных договоров на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и его текущий ремонт.

Так, прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части исполнения обязанностей по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой установлен факт неисполнения ответчиком, являющимся собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <...> обязанностей по техническому обслуживанию газового оборудования.

01.02.2011 между ОАО «Газпром газораспределение Оренбург» и Медведевой Е.А. заключен договор № <Номер обезличен> предоставлении услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно п. 2.1 указанного договора Общество обязуется производить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Пунктом 3.3.8 договора установлено, что заказчик обязан обеспечить

беспрепятственный допуск работников Общества для обслуживания и
газового оборудования и газопроводов.

По результатам проведённой проверки специалистами АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Оренбурге поквартирных обходов с целью обследования технического состояния внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) и внутридомового газового оборудования (ВДГО) абонент по адресу: г. <...> отказался предоставлять доступ в свое жилое помещение для определения фактического технического состояния газового оборудования либо его составных частей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <...> является Медведева Е.А., что подтверждает выписка из ЕГРН.

Согласно справки ООО «УК «Центр-ЖКХ» от 12.07.2022 в вышеуказанной квартире зарегистрированы Медведева Е.А., Медведева А.А.

Факт отказа ответчика предоставить доступ в свое жилое помещение для
техничесгого обслуживания ВКГО и ВДГО подтверждается актами о
необеспечении доступа сотрудника АО «Газпром газораспределение Оренбург» в квартиру для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от 11.03.2021, 24.02.2022, 12.04.2022.

Неисполнение собственником жилого помещения обязанностей, предусмотренных п.п. «к» и «и» Правил поставки газа для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, что может повлечь необратимые последствия не только для ответчика, но и других жителей многоквартирного дома.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств нарушений своих прав, а также каких-либо обращений за восстановлением нарушенных прав, если считали эти права нарушенными.

Разрешая спор, суд руководствуясь ст. 31 и 161 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, полагает требования законными и обоснованными, подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в интересах неопределённого круга лиц к Медведевой Е.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования, - удовлетворить.

Обязать Медведеву Е.А. обеспечить доступ в принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <...>, специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Оренбург» для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования в жилом помещении и выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленного в квартире, расположенной по адресу: <...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:     Ю.В. Вахрамеева

Мотивированный текст решения составлен: 27.09.2022г.