Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2022 ~ М-255/2022 от 29.06.2022

Дело №2-325/2022

55RS0025-01-2022-000409-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года с.Одесское

Одесский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Николаевой Т.М. при секретаре судебного заседания Гавриленко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Одесского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте администрации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Одесского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте администрации, указав, что прокуратурой Одесского района проведена проверка законодательства о здравоохранении в деятельности администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления относятся: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.

В силу п. 2 ч. 12 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями размещается соответственно органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Согласно ч.14 ст.79.1 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы местного самоуправления и медицинские организации обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

В ходе проведения проверки установлено, что на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Указанное нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Просит обязать Администрацию Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области Арсений Ю.А. поддержала исковое заявление в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Представитель ответчика Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрация Одесского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Одесского района Омской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к основным принципам обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления относятся: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления.

В силу п. 2 ч. 12 ст. 79.1 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями размещается соответственно органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

Согласно ч.14 ст.79.1 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы местного самоуправления и медицинские организации обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Судом установлено, что прокуратурой Одесского района проведена проверка законодательства о здравоохранении в деятельности администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения, в ходе которой установлено, что на официальном сайте Лукьяновского казачьего сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

По факту нарушений требований законодательства о здравоохранении в июне 2022 года в адрес главы Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно ответа на представление главы Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения главы поселения, техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте сельского поселения отсутствует, выявленные нарушения будут устранены.

Таким образом, на официальном сайте сельского поселения не обеспечена техническая возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Доказательств обратного, ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями.

Учитывая требования ст. 39, ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, усматривая его непротиворечащим закону, не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ответчик Администрация Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Одесского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области о возложении обязанности обеспечить техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте администрации, удовлетворить.

Обязать Администрацию Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области обеспечить техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями на официальном сайте Администрации Лукьяновского казачьего сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.М. Николаева

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года