Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-293/2019 от 11.07.2019

Дело №5-293/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2019 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Буджаева С.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Исенгалиева Балтуре Сансызбаевича, ДД.ММ.ГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

    11 июля 2019 года в Элистинский городской суд Республики Калмыкия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Исенгалиева Б.С.

    В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении кроме прочих вопросов выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

    Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.9 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

    В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в том случае, когда по делу проводилось административное расследование. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении в порядке подготовки, прихожу к выводу о неподведомственности дела Элистинскому городскому суду по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные статьей 12.8 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями, за исключением случаев, в том числе, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования и тогда оно подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Согласно правовому подходу, сформулированному в абзацах 1, 5 и 7 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, оперуполномоченным ОКОН ОП (дислокация п.Ики-Бурул) МО МВД России «Приютненский» Дуденовым П.Ю. вынесено определение от 23 июня 2019 года о возбуждении в отношении Исенгалиева Б.С. дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Между тем сведений о том, что в отношении Исенгалиева Б.С. проводилось административное расследование по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении 23 июня 2019 года должностным лицом Управления МВД России по г.Элисте проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, то есть проводилось административное расследование. После возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом лишь истребованы объяснения у

Имеющиеся в материалах дела доказательства вмененного Федорову М.Д. административного правонарушения были получены должностным лицом в рамках уголовного дела, возбужденного 6 июня 2019 года по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, а не в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведенного административного расследования.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении были отобраны лишь объяснения Исенгалиева Б.С. 10 июля 2019 года.

Иные процессуальные действия, необходимые для выяснения всех обстоятельств правонарушения, не осуществлялись, в связи с чем суд приходит к выводу, что по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось, и его рассмотрение подведомственно мировому судье по месту совершения правонарушения.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье по месту совершения правонарушения по адресу: <адрес>, которое территориально относится к юрисдикции судебного участка №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Исенгалиева Балтуре Сансызбаевича передать на рассмотрение по подведомственности в судебный участок №3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                 С.А. Буджаева