Судья Е.А.Певина Дело № 7-203/2019
Р Е Ш Е Н И Е
21 мая 2019 г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре Яковлевой е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Е.В.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 13 марта 2019 г., которым постановление инспектора по СРДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 21 ноября 2018 года в отношении Е.В.В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения,
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Е.В.В. судья
у с т а н о в и л :
постановлением инспектора по СРДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 21 ноября 2018 года Е.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В постановлении указано, что 21 ноября 2018 в 10 часов 50 минут в районе <адрес> в <адрес>, водитель транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение требований п.1.3 ПДД РФ совершил стоянку (остановку) транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» и при наличии таблички 8.24 «Работает эвакуатор». Собственником указанного транспортного средства является Е.В.В.
Не согласившись с постановлением, Е.В.В. обратился в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой в суд, в которой указал на несогласие с выводами должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе указал, что автомобиль находился в парковочном кармане, который в день выявления правонарушения был засыпан снегом.
Е.В.В. также указал, что время видеозаписи эвакуации автомобиля – 09-50, протокол о задержании транспортного средства составлен в 11-10, Разница во времени составила 1 час 20 минут, в течении которого, он пытался снять свой автомобиль с эвакуатора, на что он имел право, но в нарушение требований законодательства, ему автомобиль возвращен не был.
В протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения указано как 10 - 50. Место совершения правонарушения указано: <адрес>. Однако согласно ответу мэрии <адрес> по указанному адресу знаков, запрещающих остановку, не установлено.
Место и время совершения правонарушения являются существенными обстоятельствами, а их неверное указание – существенным недостатком документов об административном правонарушении, который невозможно восполнить при рассмотрении дела по существу.
Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Е.В.В.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене решения судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 13 марта 2019 г., постановления инспектора по СРДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 21 ноября 2018 года в отношении Е.В.В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесении нового решения о прекращении производства по делу.
Жалоба подана в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, препятствий для ее рассмотрения не усматривается.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Е.В.В. прихожу к следующему.
Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 3.27 Приложения 1 ПДД РФ дорожный знак «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Табличка 8.24 "Работает эвакуатор" Правил дорожного движения утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) указывает, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.
Часть 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Постанавливая решение, судья районного суда пришел к выводу, что действия Е.В.В. правильно квалифицированы должностным лицом в соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Судья исходил из того, что факт осуществления водителем автомобиля, собственником которого является Е.В.В. стоянки (остановки) в зоне действия знака 3.27, нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Нахожу выводы районного суда законными и обоснованными, установленными на основании исследованных судьей доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26. 11 КоАП РФ.
Так вина Е.В.В. подтверждается видематериалом, фототаблицей, схемой дислокации знаков.
Из указанных доказательств, следует, что по ул. К;аменская, перед местом, на котором был припаркован автомобиль Е.В.В. установлен знак 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 «Работает эвакуатор» и табличкой, определяющей направление зоны действия знака. Знак действует именно на <адрес>.
Прихожу к выводу, что автомобиль Е.В.В. находился ( был припаркован) в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» и при наличии таблички 8.24 «Работает эвакуатор». Наличие выезда со двора <адрес> не прерывает действие знака.
Видеозаписью также подтверждается, что автомобиль припаркован на <адрес> около торца дома, имеющего адрес <адрес>.
На видеозаписи не отражено обращение Е.В.В. в должностному лицу с просьбой о возврате автомобиля, до момента погрузки автомобиля на эвакуатор и начала его движения. Обращение о возврате автомобиля после начала движения, не влечен прекращения эвакуации автомобиля.
Доводы Е.В.В. о том, что автомобиль следовало вернуть ему на месте погрузки не могут быть приняты судом, опровергаются собранными по делу доказательствами ( видеозаписью, фототаблицей), а также не соответствуют требованиям закона.
Согласно ч. 1 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.13 Кодекса, задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Из части 3 указанной нормы следует, что решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Из представленных в деле документов, видеозаписи, показаний свидетеля М.В.В письменных объяснений Е.В.В., следует, что Е.В.В. просил вернуть ему автомобиль после погрузки его на эвакуатор, после начала движения эвакуатора, а затем его остановки на пересечении выезда со двора с проезжей частью.
Кроме того следует указать, что правильность действий сотрудников, при осуществлении задержания транспортного средства не влияет на квалификацию правонарушения, вменяемого Е.В.В. на его действия.
Место совершения правонарушения указанное в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административно ответственности, соответствует фактическим обстоятельствам дела, что подтверждается фото и видео материалами.
Время совершения указывает на момент выявления правонарушения.
Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, в срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует санкции ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения как решения судьи, так и постановления должностного лица, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ 21 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 12.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░