РЕШЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 16 апреля 2019 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Гетманенко С.А., при участии:
инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К.,
при секретаре Статкевич Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Татьяненко Константина Юрьевича на определение инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. от 16.01.2019 г., которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Татьяненко К.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. от 16.01.2019 г., которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.
В обоснование жалобы Татьяненко К.Ю. указал, что определение от 16.01.2019 г. считает незаконным и необоснованным, так как сотрудником ОГИБДД был зафиксирован факт ненадлежащего исполнения обязательств ответственной организацией по поддержанию дорожного покрытия. Согласно замерам, проведенным сотрудником ОГИБДД на месте ДТП, нормативы допустимых дефектов дорожного покрытия были значительно превышены. Несмотря на признаки административного правонарушения со стороны дорожной организации, должностным лицом ОГИБДД не было принято мер по проведению административного расследования, по установлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в ДТП, которое повлекло причинение его автомобилю ущерба.
Кроме того, Татьяненко К.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с несвоевременным получением копии определения.
В судебном заседании инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. с доводами жалобы не согласился, просил оставить ее без удовлетворения. Пояснил суду, что он выезжал на ул. Мира г. Новороссийска 16.01.2019 г., где автомобиль «Тойота Альтеза» государственный регистрационный знак «№» (принадлежащий Татьяненко К.Ю.) попал в выбоину в проезжей части дороги. По факту этого дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП) им был составлен административный материал: схема места ДТП, в которой были отражены размеры выбоины в проезжей части дороги; получено объяснение у водителя ФИО7; вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО7 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ. Кроме того, им был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в котором отражена обнаруженная выбоина и ее размеры, который в соответствии с его должностной инструкцией был зарегистрирован в журнале и в последующем передан для рассмотрения государственному инспектору ФИО5
Заявитель Татьяненко К.Ю. и его представитель адвокат Насыров Д.Г. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Ходатайство Татьяненко К.Ю. о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежит удовлетворению, так как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении было получено Татьяненко К.Ю. 25.02.2019 г., жалоба согласно отметке Почты России на почтовом конверте подана 05.03.2019 г., то есть в 10-дневный срок.
Обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения инспектора ДПС и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 16.01.2019 г. в 21 час 45 минут водитель ФИО7, управляя автомобилем «Тойота Альтеза» государственный регистрационный знак «№ двигаясь по проезжей части дороги по ул. Мира г. Новороссийска Краснодарского края, в районе дома № 3-Б, допустил наезд на выбоину в проезжей части дороги, в результате чего автомобиль получил повреждения.
По данному факту инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. 16.01.2019 г. была составлена схема места дорожно-транспортного происшествия от 16.01.2019 г., в которой отражены размеры выбоины в дорожном покрытии, опрошен водитель автомобиля. Оценив собранные материалы, инспектор ДПС Драйзуль А.К. пришел к выводу об отсутствии в действиях водителя ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, в связи с чем им 16.01.2019 г. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно п.289 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 г. № 664, при оформлении сотрудником материалов по факту ДТП, в результате которого вред причинен только имуществу, если за нарушение Правил дорожного движения его повлекшего административная ответственность не установлена, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.01.2019 г. вынесено уполномоченным лицом, оно является законным, обоснованным и мотивированным, определение основано на материалах дела, которым дана верная правовая оценка.
Судом не могут быть приняты доводы Татьяненко К.Ю. о том, что инспектором ДПС не принято никаких мер по установлению лиц, виновных в ДТП, причинившем его автомобилю ущерб, так как они опровергаются материалами дела.
Инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К., прибыв на место ДТП, выполнил все необходимые действия, провел проверку по факту ДТП, вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО7
Кроме того, 16.01.2019 г. инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, в котором указано, что на полосе дороги ул. Мира по направлению от ул. Портовой в сторону ул. Магистральной в 88,9 м от дома № 3 «Б» по ул. Мира имеется выбоина на проезжей части дороги, размером: 1,5 м длина, 0,9 м ширина и 0,19 м глубина.
Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения № 12 от 16.01.2019 г. был зарегистрирован инспектором ДПС в журнале «Учета недостатков в эксплуатационном состоянии улиц и дорог, повреждение технических средств организации и регулирования дорожного движения» ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску. Согласно отметкам в журнале акт получен государственным инспектором отдела дорожного надзора ФИО5
Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что инспектором ДПС Драйзуль А.К. нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого определения, допущено не было, им были приняты достаточные меры реагирования.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы нет.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить Татьяненко К.Ю. срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.01.2019 г.
Определение инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Драйзуль А.К. от 16.01.2019 г., которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения – оставить без изменения, а жалобу Татьяненко К.Ю. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Копия верна: Судья С.А. Гетманенко